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“以零計(jì)稅”是不是“逗你玩”

時(shí)間:2012-06-27 10:08   來源:齊魯晚報(bào)

  國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布公告,近來,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)反映征收1元以下應(yīng)納稅額時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本常常會(huì)明顯增高,明確主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的繳稅憑證上的應(yīng)納稅額和滯納金為1元以下的,應(yīng)納稅額和滯納金為零。該公告的出臺(tái),不僅有利于減輕納稅人負(fù)擔(dān),也有利于降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本,提高征收效率。公告自2012年8月1日起施行。(《新華網(wǎng)》6月25日)

  按常理講,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)這則公告,對(duì)于納稅人而言,是一個(gè)利好消息,意味著今后納稅額和滯納金為1元以下的,可以免除了。雖然免稅額度不大,但也體現(xiàn)出國(guó)家的濃濃善意?墒牵ㄟ^各大門戶網(wǎng)站的跟帖不難發(fā)現(xiàn),幾乎找不到一個(gè)網(wǎng)友對(duì)這項(xiàng)公共政策持贊同態(tài)度,一面倒地進(jìn)行質(zhì)疑,甚至進(jìn)行無情地謾罵。

  聯(lián)想到近年來,每逢一項(xiàng)新稅種或稅目的面世,都能激起口水無數(shù),成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和公眾發(fā)泄怨氣的對(duì)象,其實(shí),根源并不在于稅收制度本身,而是隱匿在類似“以零計(jì)稅”背后的稅負(fù)焦慮。

  就拿“以零計(jì)稅”來講,大部分網(wǎng)友認(rèn)為,此類減稅猶如“逗你玩”,不解渴。想想看,網(wǎng)友的質(zhì)疑也不無道理。盡管自2008年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議首次提出結(jié)構(gòu)性減稅以來,從增值稅從東北試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó),到出口退稅適時(shí)調(diào)整;從內(nèi)外資所得稅的統(tǒng)一,到降低消費(fèi)稅,再到多次提高個(gè)稅起征點(diǎn),一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策接連出臺(tái),似乎正成為我國(guó)稅制變革的主旋律。

  然而,從稅收增長(zhǎng)曲線來看,四年來,稅收一直呈逐年遞增態(tài)勢(shì),并且每年以兩位數(shù)迅猛增長(zhǎng)。雖然在2009年增幅有所降低,增速比2008年減少了9%,但其后的2010年和2011年,分別以23%和22.6%的巨大增幅,再創(chuàng)歷史新高,F(xiàn)在,不管是企業(yè),還是個(gè)人,大都沒有感受到結(jié)構(gòu)性減稅所帶來的稅負(fù)減輕,稅款變少。相反,稅收越減越多,似乎已成為普羅大眾難以打開的心結(jié)。

  國(guó)家稅務(wù)總局推出的“以零計(jì)稅”政策,還有減少征收成本的主旨。但是,現(xiàn)實(shí)中,應(yīng)當(dāng)說,我國(guó)征稅成本居高不下,早已成為公開的秘密。正如審計(jì)報(bào)告所顯示的那樣,2008年,18個(gè)。ㄊ校┒悇(wù)部門人員支出人均5.83萬元,抽查的236個(gè)稅務(wù)局人員支出人均9.06萬元。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)用豪華游艇征稅,三公經(jīng)費(fèi)連續(xù)兩年位列中央部委第一,也充分暴露出我國(guó)征稅成本高的事實(shí)。

  稅收成本高、納稅成本高和整體稅負(fù)高,似乎成了我國(guó)稅收的一大特色。所以,我們必須檢討自已的稅收政策,采取必要的措施,把中國(guó)稅收的“三高”徹底降下來:一方面,先以降低征稅成本為著眼點(diǎn)。比如,大幅度削減三公支出,只有切實(shí)降低稅務(wù)部門的征收成本,民眾與企業(yè)的納稅成本才會(huì)隨之降低。與此同時(shí),有計(jì)劃分步驟地實(shí)施減稅計(jì)劃,把我國(guó)的整體稅負(fù)切實(shí)降下來。

編輯:高斯斯

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