治交通違法 多些引導少些“通報”

　　房春梅／畫

　　近日,武漢市召開第四次“城管革命”工作推進會。會上,武漢市公安局副局長、公安交管局局長稱,將建立違法通報制度,個人私車違法及行人路口亂穿亂行等行為將被抄告單位或社區(qū)進行通報(8月27日《法制日報》)。

　　將個人交通違法違規(guī)行為通報單位或社區(qū),于武漢而言是“新規(guī)”,但放之于更寬闊的地域,則算不上什么新鮮事。甘肅蘭州、湖南臨武、河南鄭州等地都曾實施過,當時也曾引發(fā)人們的廣泛熱議。

　　不論出臺此項“新規(guī)”的背景是什么、目的有多么美好、用心是何等良苦,“個人交通違法通報制度”都很難從法律層面上找到明確、翔實的依據(jù)。況且,很多輕微的、沒有損害國家或公共利益的交通違法違規(guī)信息,某種意義上屬于公民個人隱私范疇,將其通報到單位或社區(qū),不僅沒多少必要,而且涉嫌侵犯個人的隱私權和人格尊嚴。

　　實際執(zhí)行中,這項“新規(guī)”同樣面臨諸多無法繞過去的困境。一方面,目前的工作任務已經(jīng)很繁重,武漢市交警是否有足夠的人力、物力、財力來貫徹執(zhí)行這項“新規(guī)”,并形成長效機制,恐怕得打上一個大大的問號。另一方面,不是所有的交通違法違規(guī)者都會乖乖說出自己的單位或社區(qū),不是所有交通違法違規(guī)者的單位或社區(qū)都在武漢市,在這種情況下,“通報制度”如何做到公平公正,也是一個大問題。

　　個人交通違法通報單位或社區(qū),短時間內(nèi)也許會取得一定的成效,但在日益邁向法治與文明的社會,不論是為了推進“城管革命”工作,還是為了整治交通秩序,抑或是為了破解“都城”困局,執(zhí)法者都必須把個人權利放在首位,依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,而不能違背法律精神,肆意超越法律的框架和底線。否則,非但不利于糾正行人的違法違規(guī)行為,反而會給公眾留下話柄,最終傷害到規(guī)律法規(guī)的嚴肅性和政府形象。

　　事實上,提升市民的文明素養(yǎng)、杜絕亂穿亂行等不文明行為,絕非朝夕之功就可實現(xiàn)的。因而,在治理交通違法違規(guī)行為一事上,相關職能部門除了要弄清楚行人違規(guī)違法的具體原因,盡量減少“迫不得已的違法”外,更應該多些引導和鼓勵,少些處罰和“通報”。退一萬步說,如果非得對交通違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊和處罰,那也不應該超越現(xiàn)有的法律法規(guī),肆無忌憚地拿行人的“面子”來說事。