陶小莫/畫(huà)
導(dǎo)讀:近年來(lái),“天價(jià)煙”成了腐敗案件的“孿生兄弟”,部分官員因此落馬,使得“天價(jià)煙”更是成為了眾矢之的。在這樣的背景下,長(zhǎng)沙市全城禁售“天價(jià)煙”的舉措,贏來(lái)了一些叫好之聲。不過(guò),對(duì)于抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng)來(lái)說(shuō),與其采取禁售“天價(jià)煙”這樣揚(yáng)湯止沸的辦法,不如出臺(tái)釜底抽薪的措施(9月13日《法制日?qǐng)?bào)》)
正方:
勝在態(tài)度價(jià)值
王傳濤
在筆者看來(lái),即便如此,禁售“天價(jià)煙”之舉也有正當(dāng)性和正義性可言。
其一,禁售“天價(jià)煙”首先表明了一個(gè)態(tài)度——煙草應(yīng)該無(wú)關(guān)腐敗。即便要腐敗,也必須“繞行”。禁售“天價(jià)煙”,其實(shí)并沒(méi)有必要一定和反腐聯(lián)系在一起,禁售“天價(jià)煙”當(dāng)然也完成不了反腐之重任。事實(shí)上,禁售任何奢侈品都無(wú)法遏制腐敗現(xiàn)象。在市場(chǎng)規(guī)律的左右之下,總會(huì)出現(xiàn)為了腐敗需要而成為特殊商品的消費(fèi)品。“天價(jià)煙”不是天然的腐敗品,但禁售“天價(jià)煙”能在香煙這一領(lǐng)域與腐敗劃清界限。而假如禁售“天價(jià)煙”最終能夠使得在香煙領(lǐng)域杜絕了腐敗,則也是一個(gè)可以令人高興的好消息。
其二,禁售“天價(jià)煙”貴在消滅一種不應(yīng)有的奢侈消費(fèi)。煙草生意,站在綠色、環(huán)保、低碳、健康等角度,本應(yīng)被限或被禁。至于零售價(jià)在1000元以上的“天價(jià)煙”,更是根本不靠譜的奢侈消費(fèi)。這不僅無(wú)限擴(kuò)大了煙草生產(chǎn)商的壟斷利潤(rùn),更把吸煙變成了奢侈消費(fèi)。對(duì)于在煙草上的奢侈消費(fèi),禁售自然比放任自流強(qiáng)。
其三,長(zhǎng)沙市禁售“天價(jià)煙”至少還表明了權(quán)力不應(yīng)該被煙草所綁架。多年以來(lái),我國(guó)煙草生意極容易綁架地方政府的決策。煙草集團(tuán)極強(qiáng)大的吸金能力,容易被一些地方政府看成是納稅大戶(hù)。云南地震期間,甚至煙草公司還申請(qǐng)發(fā)國(guó)難財(cái),擴(kuò)大煙草銷(xiāo)售量。足以見(jiàn)得,煙草在某種程度上已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)權(quán)力的綁架。長(zhǎng)沙市政府能夠“壯士斷腕”禁售“天價(jià)煙”,自然是權(quán)力的本色表現(xiàn)。
禁售“天價(jià)煙”的最大價(jià)值在于,它表明了權(quán)力的一種態(tài)度和責(zé)任。雖然最終的社會(huì)意義與腐敗無(wú)關(guān),但禁售“天價(jià)煙”的意義也不可低估。因此,筆者希望能有更多的地方政府尤其是一些省會(huì)城市禁售1000元以上的“天價(jià)煙”,或者是全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)一條禁售“天價(jià)煙”的法律法規(guī)。
反方:
別保護(hù)了貪官
楊濤
當(dāng)然,如果禁止了“天價(jià)香煙”就能遏制腐敗的話,那么,犧牲少數(shù)人抽“天價(jià)香煙”的權(quán)益也就罷了。但真相是,所謂的禁止“天價(jià)香煙”反腐敗不過(guò)是想象中的反腐,是倒果為因的事情,根本無(wú)助于真正防范和遏制腐敗。
首先,“天價(jià)香煙”明明是權(quán)力不規(guī)范行使、權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約的結(jié)果。正因?yàn)闄?quán)力可以進(jìn)行尋租,有尋租的空間,所以就會(huì)有很多人用“天價(jià)香煙”來(lái)賄賂掌握權(quán)力的官員,“天價(jià)香煙”僅僅是權(quán)力不規(guī)范的結(jié)果,而不是原因。如今禁止“天價(jià)香煙”,能用“果”去除“因”嗎?其次,沒(méi)有了1000元以上的“天價(jià)香煙”,那么貪官不可以多收幾條999元的香煙嗎?沒(méi)有了“天價(jià)香煙”,貪官就不能收“天價(jià)酒”、“天價(jià)手表”嗎?
何況,我們現(xiàn)在是一個(gè)法治社會(huì),做任何事情都要講究一個(gè)法律依據(jù)。長(zhǎng)沙禁止1000元以上的“天價(jià)香煙”,應(yīng)當(dāng)拿出一個(gè)法律依據(jù)來(lái),不能口口聲稱(chēng)防范腐敗,說(shuō)禁止就禁止,否則,公權(quán)力濫用造成的危害并不會(huì)比腐敗本身小。當(dāng)然,香煙是專(zhuān)賣(mài)品,長(zhǎng)沙煙草公司可以通過(guò)降價(jià)來(lái)消除本地的“天價(jià)香煙”,但問(wèn)題是,你不能禁止別地生產(chǎn)的“天價(jià)香煙”,更不可能禁止別人生產(chǎn)“天價(jià)酒”、“天價(jià)手表”。
而且筆者也懷疑,禁止“天價(jià)香煙”恐怕并不能有效防范和遏制腐敗,反而可能妨礙反腐敗。從南京周久耕被網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)抽“九五之尊”開(kāi)始,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有多名貪官因?yàn)椤疤靸r(jià)香煙”落馬。如果沒(méi)有了“天價(jià)香煙”,貪官收受現(xiàn)金或者其他物品,網(wǎng)民難以發(fā)現(xiàn),恐怕更難發(fā)現(xiàn)貪官。所以,以我“小人”之心揣測(cè),長(zhǎng)沙方面禁止“天價(jià)香煙”,會(huì)不會(huì)打著這樣一個(gè)“小九九”:別讓官員抽“天價(jià)香煙”被網(wǎng)民人肉搜索,進(jìn)而對(duì)本地方官場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。也許,這才是禁止“天價(jià)香煙”的最大動(dòng)力。