公安部發(fā)布新規(guī),2013年起司機(jī)闖紅燈一律扣6分。
闖紅燈從現(xiàn)行“記3分”一下翻倍為“記6分”,個(gè)中蘊(yùn)含的嚴(yán)厲性不言而喻。另一方面,相比其他交通違規(guī),在現(xiàn)實(shí)生活中,“闖紅燈”確實(shí)又是一種相當(dāng)常見(jiàn)頻發(fā)的違章行為。
僅從交通違規(guī)處罰立法角度看,以“一律扣6分”來(lái)嚴(yán)懲“闖紅燈”的必要性和合理性,當(dāng)然沒(méi)有什么問(wèn)題。但是,回到現(xiàn)實(shí)具體的交通管理當(dāng)中,在嚴(yán)懲“闖紅燈”的同時(shí),交管部門也要盡量確!凹t綠燈設(shè)置”本身的充足合理性。我國(guó)城市的紅綠燈等交通信號(hào)設(shè)置,確實(shí)存在許多不盡合理或亟待完善改進(jìn)之處。
其一,紅綠燈信號(hào)之間在時(shí)間分配設(shè)置上不盡合理——往往存在紅燈時(shí)間過(guò)長(zhǎng),綠燈時(shí)間過(guò)短的問(wèn)題。據(jù)此前交通專家介紹,由于考慮到人們對(duì)“路口紅燈的等待時(shí)間忍耐限度是60秒”,德國(guó)的最長(zhǎng)紅燈時(shí)間一般都不超過(guò)60秒,英國(guó)則是45秒。但目前我國(guó)許多城市的路口紅燈時(shí)間,常常高達(dá)70、80秒,甚至100、200秒,與此同時(shí),綠燈的放行時(shí)間則常常只有短暫的二三十秒甚至十幾秒。這導(dǎo)致,一方面紅燈的時(shí)間等待成本過(guò)高、非常考驗(yàn)人們的耐心;另一方面,綠燈的通行過(guò)程又不得不顯得極為匆忙倉(cāng)促。
其二,紅綠燈信號(hào)之間在空間間隔設(shè)置上的不盡合理——往往存在信號(hào)燈設(shè)置過(guò)于繁密、空間間隔太短的問(wèn)題。一條城市街道,常常間隔一百多米甚至幾十米、十幾米便是一個(gè)紅綠燈,“兩個(gè)紅燈之間的路段甚至停不下受阻的汽車”。
此外還有,紅綠燈信號(hào)具體設(shè)置方位地點(diǎn)的不盡合理——一些城市的某些紅綠燈,或者位置過(guò)低、或者易于被遮擋,而導(dǎo)致“能見(jiàn)度”不高,等等
顯然,所有這些紅綠燈設(shè)置本身存在的問(wèn)題,都不僅會(huì)無(wú)形中增加“闖紅燈”的可能性、以及“不闖紅燈”的難度,而且勢(shì)必也會(huì)損害嚴(yán)懲“闖紅燈”新規(guī)的現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力、客觀公正合理性;既難以有效遏制“闖紅燈”的沖動(dòng),也無(wú)法讓那些接受處罰者真正心悅誠(chéng)服。
鑒于此,筆者建議,在“闖紅燈一律扣6分”正式實(shí)施之前的這幾個(gè)月,各地交管部門在宣傳普及新規(guī)的同時(shí),也應(yīng)對(duì)紅綠燈信號(hào)的設(shè)置進(jìn)行一次檢查檢討,努力改進(jìn)完善上述可能存在的各種不合理設(shè)置問(wèn)題,從而為“一律扣6分”創(chuàng)造一個(gè)更具公信力說(shuō)服力的良好執(zhí)法環(huán)境。(湖北 張貴峰)