一免費就“大撒把”，當真是無利不起早？

　　據(jù)本報10月13日報道，在連續(xù)26年收費后，河南省第一條收費橋梁——鄭州黃河公路大橋10月8日起永久免費通行。然而記者調(diào)查顯示，免費后，收費站所有閘口都處于開啟狀態(tài)，收費人員全部撤離，擋車器、監(jiān)控攝像頭等原有設(shè)備也拆除完畢，這直接導(dǎo)致連日來一些超載貨車紛紛闖關(guān)過橋，暢通無阻。

　　撤走所有工作人員和設(shè)備，當?shù)叵嚓P(guān)部門當真是免費得徹底，不僅錢免了，管理也一并免了。有錢拿的時候就管一管，沒錢拿的時候就“大撒把”——你們不是呼吁取消收費嗎，現(xiàn)在不收費了，管理也免了。

　　同樣是因為收費問題，這幾天，還有一座橋引起輿論關(guān)注——今年7月，寧夏吳忠黃河大橋輔道橋撤銷了存在10年的收費站后，當?shù)卣�府部門又在橋兩端設(shè)置了路障，行人和車輛想到對岸辦事，只能繞行3公里外另一座收費橋。媒體10月14日的報道中，寧夏公路管理局相關(guān)負責(zé)人還稱，封路是因為這條路與高速公路并行，中間只用隔離墩分開，怕車輛傷及行人不安全，10月15日就改稱這兩條輔道本就是高速公路的一部分，當年因為車流量少才隔離出來供群眾使用，如今車流量增大、安全隱患也大，于是要將其重新并入高速公路使用。

　　后一個說法似乎可以平息公眾“免費就封路”、“封路為增加新橋收費”的質(zhì)疑，若不是觸動了人們對路橋收費問題的敏感神經(jīng)，導(dǎo)致質(zhì)疑、指責(zé)不斷，真相不知道還在哪兒轉(zhuǎn)悠呢！既然有關(guān)部門早就掌握了相關(guān)情況，為何不早點兒出來說清楚，偏要搞得如此沸沸揚揚？

　　類似之事屢生風(fēng)波，說白了還是“無利不起早”在作怪——有利可圖的時候紛紛上前，沒利可圖的時候找個借口甩手不管，這是政府部門應(yīng)有的作為嗎？

　　城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施對于公眾而言原本就該是免費的，即便一些高速公路因當時修建時的經(jīng)濟條件所限、如今必須以收費的方式來還貸，免費依然是大勢所趨。因為公眾已經(jīng)以納稅的形式支付了建設(shè)、使用這些公共設(shè)施的成本，因此，諸如普通道路、橋梁、路燈、信號燈之類，路政部門、交管部門能說對它們的破損沒有管理之責(zé)嗎？時下，不少城市的公廁、公園、博物館等都開始向市民免費開放，如果相關(guān)部門都以免費為由不再行服務(wù)、管理之責(zé)，那這些公共場所的環(huán)境和衛(wèi)生狀況恐怕早已讓人望而卻步了。

　　因為不收費了，所以超載、超速之類都不管了，道路、橋梁、過往車輛是否“安好”也不重要了，這反映出一些部門對自身角色和職能的認知錯誤。對地方政府而言，對公共事務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行管理和維護，是其義務(wù)和責(zé)任，這種義務(wù)和責(zé)任不能以是否有利可圖為前提。不管車輛、行人是否單獨交了過路費、過橋費，保證其安全，相關(guān)政府部門都是責(zé)無旁貸的。如果真出了事，管理之責(zé)亦是逃不掉的。

　　進而言之，上述地方政府在公共設(shè)施免費之后采取的“大撒把”做法，從根本上說，是多年來“管理等于收費”的錯誤定位的一種延續(xù)。超載不是嚴重嗎，那么罰款解決；超載不斷呢，罰款可以“包月”；一些景區(qū)不是環(huán)境堪憂嗎，那么收費解決，“古城維護費”、“生態(tài)保護費”，只要踏上我這地界，就得乖乖交錢；一些城市不是擁堵嚴重嗎，停車費、擁堵費，收你沒商量……

　　收費究竟能解決多大問題，相關(guān)部門心中有數(shù)。之所以仍對收費樂此不疲，一方面是看得見的收益，一方面是以罰代管的清閑。久而久之，收費便成了一些部門管理社會事務(wù)、解決公共問題的不二“法寶”。如今，既得利益沒了，自然不愿再“起早”，甚至是在以故意不“起早”要挾公眾和公共政策，重新回到收費時代。這種想法和趨勢必須遏制。

　　所幸，河南相關(guān)部門已意識到疏于管理的嚴重性，決定會同大橋涉及的地市的公路管理部門研究分流方案，并將在大橋兩側(cè)設(shè)立超限檢測設(shè)施，保證大橋安全穩(wěn)定運行。但愿這個決定早些付諸行動。

　　免費，本是為了讓利于民，提升公眾生活的幸福感，也是公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施回歸公益屬性的大勢所趨。今后，還將有更多地方的更多路橋回歸免費。收費與免費之間的管理和服務(wù)如何過渡、銜接，應(yīng)該有一個明確的說法。