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公共場所禁煙當(dāng)定“鐵律”

時間:2012-12-28 13:57   來源:新民晚報

  公共場所全面禁煙,聽起來很好,做得到嗎?日前,工信部、質(zhì)檢總局發(fā)布《中國煙草控制規(guī)劃(2012-2015)》,此規(guī)劃由煙草局等8部門聯(lián)合編制并負(fù)責(zé)實施,《規(guī)劃》首提制定全國性禁煙法規(guī),并提出壓縮煙葉種植面積,禁止煙草廣告、促銷、贊助等。

  一個人在規(guī)定的地方抽煙,誰會反對?但在公共場所,對孕婦、嬰幼兒、過敏反應(yīng)者來說,禁煙的意義非同尋常。公共場所真能全面禁煙嗎?公眾的議論不少,大家的擔(dān)心不外乎三點:一是,此番8部門“八龍”臨空,如不能分清責(zé)任,會不會“龍多不治水”?二是,《規(guī)劃》中坦言煙草稅收占總稅收的6%,地方、企業(yè)能輕易地舍棄利益嗎?產(chǎn)業(yè)及從業(yè)者如何成功轉(zhuǎn)型?三是,大家看一看周圍,單位里“大領(lǐng)導(dǎo)”抽煙的有不少,領(lǐng)導(dǎo)干部誰來禁他的煙,禁不了領(lǐng)導(dǎo)的煙,一切都是空談。

  但控?zé)煂I(yè)人士卻看好這個規(guī)劃,因為規(guī)劃首提“研究制定全國性禁煙法規(guī)”。有了頂層的設(shè)計,有了《煙草危害預(yù)防控制法》、《防止二手煙草煙霧危害法》等法律法規(guī),控?zé)熀笊鐣牧己铆h(huán)境和個體人的精神風(fēng)貌,似可期待。

  的確,我國是世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》締約方之一,2006年初《公約》在我國生效。我國承諾2011年在室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實現(xiàn)100%禁煙,這個承諾應(yīng)該兌現(xiàn)。在公共場所禁煙,如果有法可依,法規(guī)落地,從禁止酒駕的經(jīng)驗看,其實并不難。

  現(xiàn)在回想一下,在全國禁止酒駕前,誰不覺得難?群眾都議論,領(lǐng)導(dǎo)要喝酒,喝了酒要開車,誰管得。孔プ×苏伊朔椒矫婷娴娜藖泶蛘泻,管還是不管?處理得輕了重了,怎么定?但是,禁止酒駕的“鐵令”一出,“四個一律”不認(rèn)識“領(lǐng)導(dǎo)”、也不認(rèn)識“特殊市民”:對飲酒后駕駛機(jī)動車的,一律暫扣駕駛證3個月;對醉酒駕駛機(jī)動車的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個月;對一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷駕駛證,2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)車輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,一律從重處罰。戒煙,何不追而學(xué)之,也來個“鐵律”。

  全面禁煙應(yīng)當(dāng)通過立法強(qiáng)制推行,絕不能犧牲民眾的健康和生命去謀求利益,公共生存環(huán)境必須保護(hù)。全世界每年約有500萬人死于與吸煙有關(guān)的疾病,如不采取有效措施,吸煙將在21世紀(jì)致10億人死亡。我國每年有120多萬人死于吸煙所致疾病,超過了艾滋病、結(jié)核病及自殺等死亡人數(shù)的總和,另有10萬人死于被動吸煙。公共場所禁煙之意義,跟禁止酒駕不相上下。

  當(dāng)然,即便有了禁煙“鐵律”,8部門也要像公安部門禁止酒駕那樣,“鐵腕”執(zhí)法,才可能禁止公共場所吸煙!吨袊鵁煵菘刂埔(guī)劃(2012-2015)》的出臺都花了一年多時間,三年很短,幫助煙草企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)煙民改變生活習(xí)慣,各種工作不少??zé)煟粻幊Α?/p>

編輯:高斯斯

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