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“房企欠稅3.8萬億元”屬實嗎

時間:2013-11-26 10:53   來源:中國青年報

  據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》報道,北京律師李勁松根據(jù)房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),對沒有征收到位的土地增值稅做出分析測算,發(fā)現(xiàn)自2005年1月1日至2012年12月31日,全國各類房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該繳納的土地增值稅超過4.6萬億元,而實際上,這8年間國家征收到的土地增值稅僅為0.8萬億元。這意味著,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳未繳的土地增值稅總額超過3.8萬億元。

  這一報道一石激起千層浪。被看作經(jīng)濟支柱的房企,竟然如此偷稅漏稅,那還得了!網(wǎng)絡(luò)上各種聲討房企的聲音不絕于耳,可是如果房企果真巨額欠稅,究竟是房企的問題,還是稅務(wù)機關(guān)的問題?除非房企抗稅不繳,否則,稅務(wù)部門就有失職的嫌疑。

  不過,根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)平均毛利率來測算全國房企應(yīng)繳土地增值稅,就像拿全國平均工資來測算全國納稅人應(yīng)繳個稅一樣,其本身并不可靠。所以,8年間全國各類房企應(yīng)繳土地增值稅超過4.6萬億元的說法,本身沒有科學(xué)依據(jù),欠繳增值稅3.8萬億元也因此更近于“造謠”。稅務(wù)部門有必要盡快出面解釋,全國土地增值稅到底征收了多少,其中房企繳納與個人繳納的比例如何?

  房企報表中為何無一例外都有那么多應(yīng)繳未繳土地增值稅?根據(jù)土地增值稅暫行條例,土地增值稅對個人是在轉(zhuǎn)讓時征收,對房企則是在項目結(jié)束后征收?涩F(xiàn)實中,為確保稅款平穩(wěn)、均勻流入國庫,采取的是預(yù)先征收——稅務(wù)機關(guān)會按銷售收入一定比例預(yù)征,然后再在項目結(jié)束后結(jié)算。這反映到企業(yè)賬面上,當然就會有應(yīng)繳未繳的稅金,而且為減少后期風(fēng)險,企業(yè)一般都會提高預(yù)提,在未達結(jié)算條件時,這些看起來就像是企業(yè)“欠稅”。

  某種意義上,除非這家房企不干房地產(chǎn)了,又或者其內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險控制極差,否則,就會無一例外地出現(xiàn)應(yīng)繳未繳土地增值稅的情形。所以在稅法層面上,將房企賬面上應(yīng)繳未繳的土地增值稅直接等同于“巨額欠稅”,肯定不妥;事實上,稅務(wù)機關(guān)也絕不會“應(yīng)征而不征”。就稅論稅,任志強將上述報道批為“愚蠢無知”,這并不過分。

  “房企欠稅3.8萬億元”的說法或許不靠譜,但房企有沒有可能在土地增值稅上做手腳,以達到少繳稅甚至不繳稅的效果,這個恐怕也是有的。原因就在于,土地增值稅的計稅非常復(fù)雜,可以做文章的地方很多,如果稅務(wù)機關(guān)不夠?qū)I(yè),房企肯定會想盡辦法“合理避稅”。要提高稅收的征收效率,真正做到“應(yīng)征盡征”,首先就應(yīng)提高稅務(wù)機關(guān)的專業(yè)化水平。

  就像當法官必須通過司法考試,當稅務(wù)官也應(yīng)通過注冊稅務(wù)師或注冊會計師考試。如果稅務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高,又怎能怪企業(yè)想盡辦法避稅?從這個意義上說,房企究竟欠繳了多少土地增值稅,追問本身是有意義的;只不過,不要指望房企“自覺”多繳,而必須依靠稅務(wù)機關(guān)專業(yè)化程度的提升。(舒圣祥)

編輯:張潔

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