民眾從來不缺反腐的熱情。職能部門要做的事,就是如何去善待并呵護這份熱情。更為重要的是,對于民眾的監(jiān)督熱情,職能部門是否準備好了?
今天是大年三十,也就是我們常說的年關(guān)。輿論場上習慣把年關(guān)稱為“廉關(guān)”。每逢春節(jié),紀檢部門會就反腐倡廉向各級官員發(fā)布警示。所謂“廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)!睆囊恍┮雅兜呢澑讣䜩砜,年關(guān)的確是此類行為的多發(fā)時段。
對于過好“廉關(guān)”而言,三令五申或許仍有必要。但更關(guān)鍵的是,在千家萬戶都沉浸在節(jié)日喜慶時,反腐部門有哪些具體舉措能夠有效地發(fā)現(xiàn)腐敗,并迅速對腐敗行為進行查處。
據(jù)新華社報道稱,貴陽市紀委近日發(fā)文,要求各單位各部門春節(jié)期間嚴格執(zhí)行封存公務(wù)用車等措施,并設(shè)立了舉報郵箱,邀請市民積極參與反腐,一旦發(fā)現(xiàn)公車私用行為,可立即拍照取證,將照片、地點及時間傳至舉報郵箱,市紀委一經(jīng)核實,將嚴肅查辦。
單純發(fā)文宣示“嚴禁”,容易淪為“言禁”。春節(jié)是法定假日,紀檢機關(guān)也要過年。雖可采取假日輪班等特別舉措,畢竟人力有限。邀請市民參與反腐,既是群眾路線的應有之義,又是實現(xiàn)有效反腐的必然選擇。只有依靠群眾,才能最大限度地擴大監(jiān)督面,及時發(fā)現(xiàn)腐敗并為反腐部門的后續(xù)查處提供基礎(chǔ)。
應當說,中國的民眾從來不缺反腐的熱情。職能部門要做的事,就是如何去善待并呵護這份熱情。年關(guān)有多少公民會參與“隨手拍公車”或“隨手拍腐敗”并不重要,重要的是,對于民眾的監(jiān)督熱情,職能部門是否準備好了?
這里的“準備”有兩層含義。一是對這些來自年關(guān)的群眾舉報,反腐部門有沒有可以隨時接受并處置的快速響應機制?如果舉報之后,總是如泥牛入海波瀾不驚,民眾的監(jiān)督熱情就會在這種冷漠中慢慢消退。相反,反腐部門若能與舉報人之間形成良好的互動,將大大激勵民眾以更大熱情投入到發(fā)現(xiàn)腐敗的實際行動中來。
“準備”的第二層含義,是職能部門應為民眾的監(jiān)督熱情提供基本的制度保障。比如便捷的舉報途徑、嚴格的保密機制以及快速響應的信息反饋等。此外,類似公車私用這樣的腐敗行為,鼓勵公民拍照舉報,前提還在使公車可辨識。前些年,或許正是有感于輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的無處不在,一些地方以“車改”之名取消了公務(wù)用車的特殊號牌。這恰恰方便了公車私用,為民眾參與反腐制造了障礙。
民間對過節(jié)有句俗話,叫“打掃好房子再請客”。反腐部門邀請民眾參與反腐,也應“打掃好房子”。預防公車私用,就應公布所有公車名單并對公車進行顯著標識;推而廣之,預防官員腐敗,就應盡快推行官員財產(chǎn)申報并向社會公開。當公民參與反腐有了制度保障,官民在反腐敗斗爭中的互動才能真正良性運轉(zhuǎn)起來。