據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》3月3日?qǐng)?bào)道，在3月2日召開的全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人呂新華明確指出，工傷理所當(dāng)然應(yīng)該得到及時(shí)合理賠償，但事實(shí)上有的農(nóng)民工傷后要花幾年時(shí)間才能得到少量賠償，大部分人只好放棄賠償，傷了農(nóng)民工的心。他表示，這個(gè)問(wèn)題在有關(guān)部門，特別是職能部門的關(guān)心下有可能得到比較好的解決。

　　從一定意義上講，在當(dāng)前人力資源制度框架和勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市產(chǎn)業(yè)工人的主體。但是調(diào)查表明，農(nóng)民工要么多集中在勞動(dòng)條件不理想、污染較重的行業(yè)或企業(yè)，如建筑、煤炭、化工等行業(yè)或企業(yè)，要么多從事勞動(dòng)報(bào)酬不高的工作，如餐飲、家政、娛樂(lè)和保安等。這些行業(yè)的職業(yè)危險(xiǎn)大，農(nóng)民工也就成為受職業(yè)危險(xiǎn)威脅的最大群體。

　　然而，與此同時(shí)，農(nóng)民工的職業(yè)安全網(wǎng)卻并不穩(wěn)固。許多企業(yè)為了節(jié)約成本，未能對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和提供應(yīng)有的安全保障，而農(nóng)民工也由于多種原因缺乏自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)，導(dǎo)致工傷事故頻發(fā)，這是其一；其二，大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)工傷法律了解少，發(fā)生工傷事故后能夠正確處理的不多，一旦理賠預(yù)期落空很容易產(chǎn)生不滿，有時(shí)甚至采取激進(jìn)行為進(jìn)行維權(quán)；其三，盡管工傷保險(xiǎn)制度在不斷改革、完善，但農(nóng)民工工傷理賠程序仍然較為復(fù)雜，不少農(nóng)民工無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)獲得法定賠償，直接影響到他們的治療和生活。

　　農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)理賠過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)到了亟待解決的地步。有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一些農(nóng)民工因受工傷和職業(yè)病危害，生活非常困難，生命健康受到威脅。要解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)中存在的工傷認(rèn)定慢、賠償程序長(zhǎng)、待遇結(jié)算不合理的問(wèn)題，政府部門的責(zé)任最大。一方面，相關(guān)部門需要盡快完善立法和賠償制度，將農(nóng)民工納入社會(huì)保險(xiǎn)安全網(wǎng)內(nèi)；另一方面，政府部門要大力強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)法律政策的執(zhí)行，禁止一些用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益。同時(shí)，有關(guān)部門如何更合理、科學(xué)地確定工傷保險(xiǎn)待遇的理賠程序和時(shí)間，也是應(yīng)該給予高度重視的。

　　當(dāng)前，國(guó)家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，可以預(yù)見將有更多的農(nóng)民進(jìn)入城市，加入到城市勞動(dòng)力隊(duì)伍中，成為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力隊(duì)伍的主力軍。在農(nóng)民工的就業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有根本改變的情況下，在農(nóng)民工的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有大幅提高的情況下，農(nóng)民工的工傷和職業(yè)病問(wèn)題依然會(huì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間成為影響農(nóng)民工權(quán)益的主要問(wèn)題之一。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，在既有的法律框架下，如何通過(guò)工傷保險(xiǎn)制度的完善，保障農(nóng)民工的切身利益，就成為社會(huì)公平和穩(wěn)定的一個(gè)重要課題。

　　一句話，落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇，期待“路線圖”。（中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱）