經(jīng)濟社會在發(fā)展,腐敗的特征也在變化,在反腐敗上也應(yīng)該與時俱進,積極運用最新的技術(shù)成果
4月14日,中央紀委網(wǎng)站“曝光臺”再次通報220個各地違反八項規(guī)定的典型案例。和以往不同的是,這一次,中央紀委發(fā)布曝光案例的頻率,由過去的一月一報,變成了一周一報。媒體運用大數(shù)據(jù)技術(shù),從地域、領(lǐng)域、級別、年齡等方面,提取了一些腐敗特征,并且制作了“中國反四風地圖”(4月17日《人民日報海外版》)。
這份“反四風地圖”,還是很有意思的,不少都符合人們的習慣認知。比如在人們一般印象中,四川人愛打牌,山東人好唱酒,這份“反四風地圖”,就體現(xiàn)了“魯豫愛喝酒、西南打牌忙”的特征。統(tǒng)計顯示,在上班時間由于打麻將、打牌而被通報的違紀案例中,全國排在前3位的是貴州、湖北、四川3省,3省的總和占到全國總數(shù)的67.7%。而“工作日午間飲酒”被處分的案例,最多的是山東和河南兩省。其中,僅“涉酒”一項,就占山東全省被通報案例的近1/10。
這份“反四風地圖”,對于反腐實踐很有啟發(fā)意義。反腐敗要反更要防,而不同地區(qū)由于文化背景的差異,在一些違紀問題上的傾向性也有所不同。如果根據(jù)“反四風地圖”體現(xiàn)出來的特點,進行有針對性的預(yù)防,就可能帶來更加積極的效果。比如說,在酒風比較盛的地區(qū),不防把控制工作日飲酒作為一項重點,以防止在這一問題上持續(xù)違紀。
不僅這一點,“反四風地圖”的其他內(nèi)容,也很有針對性和啟示性。根據(jù)統(tǒng)計,官員被通報處分的違紀行為,大約可以分為4大類:涉及公款的違紀、公車違紀、涉及黨員干部工作紀律的違紀、涉及日常工作紀律的違紀。統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn),“公款違紀成為全國被通報案例最多的違紀類型”。不難發(fā)現(xiàn),這對應(yīng)著社會一直關(guān)注的三公支出問題。這也提醒我們,必須把公款違紀放在更突出的位置,拿出更大的決心和勇氣,以改革創(chuàng)新的精神和辦法,切實把三公支出控制住。
當前,大數(shù)據(jù)研究很熱,包括馬云在內(nèi),很多企業(yè)家都在呼吁大力發(fā)展大數(shù)據(jù),并且已經(jīng)開始了積極的行動。大數(shù)據(jù)的意義,不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域,對于整個經(jīng)濟社會發(fā)展,包括反腐敗都有積極價值。這份“反四風地圖”,其實就是運用大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。這份“反四風地圖”是媒體制作的,媒體根據(jù)有限的資源,就能夠取得大數(shù)據(jù)研究的成果。如果由相關(guān)部門出面,進行更全面、更權(quán)威的大數(shù)據(jù)研究,豈不是能夠取得更大成果。
反腐敗不是哪一個國家的問題,也不是哪一個時期的問題。經(jīng)濟社會在發(fā)展,腐敗的特征也在變化,在反腐敗上也應(yīng)該與時俱進,積極運用最新的技術(shù)成果。腐敗雖然十分嚴重,形式多種多樣,但也并非無跡可循。最重要的是努力去發(fā)現(xiàn)規(guī)律,進行有針對性的預(yù)防和懲治。很顯然,大數(shù)據(jù)時代的到來,開啟了反腐敗的新窗口模式。積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù),無論是對預(yù)防腐敗,還是對懲治腐敗,都能取得意想不到的成果。
當前的腐敗特征到底是什么?一個地方的腐敗和地方文化到底有沒有關(guān)系、有什么關(guān)系?如何進行更有針對性的反腐敗?“反四風地圖”其實已經(jīng)給出一定答案。而這只是運用大數(shù)據(jù)研究的初步探索、初步成果。更積極運用大數(shù)據(jù)研究成果,定能取得更大成果,更好地推進反腐倡廉。(毛建國)