舟曲垮壩事故,政府建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理方、驗(yàn)收方涉嫌瀆職,投資款大幅縮水,有關(guān)部門涉嫌貪污、挪用公款等犯罪,必須啟動(dòng)全面的調(diào)查。
2010年8月8日,甘肅省舟曲縣發(fā)生了造成1700多人死亡和失蹤的特大泥石流災(zāi)害。時(shí)隔近四年,這起災(zāi)害的調(diào)查、追責(zé)卻是半途而廢了。
有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)初發(fā)生災(zāi)害的三眼峪的泥石流阻擋壩有嚴(yán)重質(zhì)量問題,甚至能徒手從壩體中抽出石塊;工程款也被嚴(yán)重克扣,900余萬元的預(yù)算,工程隊(duì)只拿到了100多萬元。但目前只有施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳生昌獲刑,而縣領(lǐng)導(dǎo)卻無人擔(dān)責(zé)。
發(fā)生垮壩悲劇,有原本設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的問題,這是受限于建壩當(dāng)時(shí)的科學(xué)、技術(shù)水平而發(fā)生的技術(shù)事故,沒有充分考慮到泥石流的巨大威力,應(yīng)該由科技界吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);但同樣重要的是“施工質(zhì)量存在問題”,而且這個(gè)質(zhì)量問題是導(dǎo)致舟曲1700條生命消失的重要原因,已涉嫌刑事犯罪,必須查明真相,將責(zé)任人繩之以法。
但目前的情況是,2011年當(dāng)?shù)胤ㄔ阂浴爸卮筘?zé)任事故罪”判處大壩的施工者陳生昌有期徒刑2年,緩刑3年,而其他的責(zé)任人都沒有受到刑事追究。眾所周知,大壩的建設(shè)涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié),陳生昌明目張膽地往壩里填沙礫,是嚴(yán)重違反施工規(guī)范的,甚至連圍觀的居民都看出了問題,為什么這個(gè)政府建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理方、驗(yàn)收方卻能輕輕放過呢?這就是瀆職。
在刑法層面上,豆腐渣大壩的相關(guān)責(zé)任人,涉及“重大責(zé)任事故罪”,理應(yīng)和陳生昌一樣受到刑事追究,但目前包括縣環(huán)保局副局長楊春杰在內(nèi)的責(zé)任人,都沒有受到刑事追究,相反有的還被樹為救災(zāi)中的正面典型。這是典型的只打“蒼蠅”,不抓“老虎”,把底層的施工者推出去做了“替罪羊”。
還值得關(guān)注的是,有人向記者反映,三眼峪大壩建設(shè)工程是由甘肅省環(huán)保廳投資的,原計(jì)劃投資金額為900余萬元;到招標(biāo)時(shí),卻縮水成了700余萬元;最后,施工者陳生昌只拿到了100萬元,這才導(dǎo)致陳生昌粗制濫造大壩,釀成災(zāi)難。
我們要問:這么大一筆錢進(jìn)了誰的腰包?誰動(dòng)了舟曲百姓的“性命錢”?如果查實(shí),其中當(dāng)然涉及貪污、挪用公款等犯罪。既然問題已經(jīng)由媒體曝光,甘肅當(dāng)?shù)夭荒茉傺b聾作啞,必須啟動(dòng)全面的調(diào)查,給公眾一個(gè)交代。1700多條在天之靈在看著,問題絕不容被回避。(徐明軒 法律工作者)