國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。該《通知》特別強調(diào)，省會及以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，不得將戶籍作為限制性條件。

　　就業(yè)是重要的民生問題，一個大學(xué)畢業(yè)生能否順利就業(yè)，不僅關(guān)系到他個人的前途，而且關(guān)系到一個家庭的幸福。2014年，我國高校畢業(yè)生多達(dá)727萬，再創(chuàng)歷史新高，加上其他求職者，我國每年新進(jìn)入人才市場的年輕人大約1500萬，就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，對于政府、高校、求職者都是巨大的考驗。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述通知，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的多項措施，其中省會及以下城市招聘禁設(shè)戶籍門檻的要求，對于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)尤為重要，可以說是“雙贏”之舉，具有雙重利好。

　　實際上，在人口大流動的背景下，很多用人單位招聘人才，早已不再將求職者的戶籍作為限制性條件。但受到進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)以及用人觀念等因素的影響，仍有一些用人單位只招本地人或者偏愛本地人，戶籍歧視、地域歧視仍然不同程度地存在，一本戶口簿，使得來自不同地區(qū)的大學(xué)畢業(yè)生，在人才市場上被區(qū)別對待，在就業(yè)機會和就業(yè)權(quán)利上存在嚴(yán)重不平等。這種觀念和做法已經(jīng)不合時代潮流，必須予以摒棄。招聘禁設(shè)戶籍門檻，對于大學(xué)畢業(yè)生顯然是一大利好，有利于消除戶籍歧視和地域歧視，保障大學(xué)畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)。

　　從表面看，目前就業(yè)市場呈現(xiàn)出人才“供過于求”的局面，求職難、就業(yè)難成了大學(xué)畢業(yè)生的普遍感慨。但實際上，大學(xué)畢業(yè)生并不能滿足各行各業(yè)對于高素質(zhì)人才的需求，有些用人單位在人才招聘市場上甚至陷入“一才難求”的尷尬境地。造成這種矛盾的原因是多方面的，其中之一就在于戶籍門檻的限制，阻礙了大學(xué)畢業(yè)生合理流動和用人單位自主招聘人才。在這個意義上，招聘禁設(shè)戶籍門檻對于用人單位也是一大利好，它拆除了戶籍藩籬，打破了人才招聘使用上的條塊分割，使得用人單位可以在更大范圍內(nèi)挑選人才，不僅有利于人力資源的優(yōu)化配置，而且可以倒逼“人盡其才”用人機制的形成和高素質(zhì)人才脫穎而出。

　　“讓市場在資源配置中起決定性作用”，這一觀念逐步深入人心。大學(xué)畢業(yè)生是寶貴的人力資源，應(yīng)最大程度地讓他們“人盡其才”，而讓人力資源得以優(yōu)化配置的前提，就是打破條條框框，形成全國范圍的人才大市場，讓市場決定人才的流動和配置。可見，招聘禁設(shè)戶籍門檻的要求，與十八屆三中全會確立的“讓市場在資源配置中起決定性作用”的改革方向相吻合，或者說是對這一精神的具體落實。毫無疑問，這一善政所達(dá)到的大學(xué)畢業(yè)生與用人單位的“雙贏”，最后的“贏家”將是整個社會。(晏揚)