人們需要更客觀地認(rèn)識(shí)基層干部這一群體,而不是只拿著放大鏡挑問(wèn)題、舉著望遠(yuǎn)鏡看成績(jī)
猶記得多年前那個(gè)霞光漫天的傍晚,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了二三十年的父親在家中獨(dú)酌了半斤多白酒:“終于提副局了!逼鋵(shí),所謂“副局”就是“副科”。在基層工作了40年的他,退休還是科級(jí)。多年過(guò)去,基層硬件改善了不少,但基層干部的苦累與困頓,仍令人感慨。
前不久,認(rèn)識(shí)了遼寧西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一位副書(shū)記。鎮(zhèn)里是庫(kù)區(qū),要搬遷,挨家挨戶(hù)量地征地、談判補(bǔ)償……一干就是好幾年,經(jīng)常幾個(gè)月回不了家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城七八十公里,無(wú)法照看孩子,只好交給老人;工資2000多元,老公是海員,一出海三四個(gè)月……說(shuō)起這些,這位“女漢子”忍不住哭起來(lái)。
當(dāng)了“一把手”,是不是就可以瀟灑了?鞍山一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō):安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪治安等等,哪項(xiàng)不是“一票否決”?活得干好,人還得自己養(yǎng),財(cái)政自收自支,全鎮(zhèn)80多號(hào)人,每年至少500萬(wàn)元開(kāi)支運(yùn)轉(zhuǎn),到處求爺爺告奶奶,使勁兒想轍。
縣長(zhǎng)可謂基層的“大官”,處境是不是大不相同?筆者認(rèn)識(shí)一位省直機(jī)關(guān)的副處長(zhǎng),到某貧困縣任職副縣長(zhǎng)。半年后申請(qǐng)調(diào)回,說(shuō)是——“權(quán)小責(zé)任大,錢(qián)少天天忙,活沒(méi)法干!”
流汗流血都不打緊,最怕還要流淚;鶎痈刹繑(shù)量眾多,素質(zhì)難免參差不齊,確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)的放大鏡效應(yīng),加之一些人的審丑心態(tài),少數(shù)人把基層干部與胡吃海喝、胡作非為,歪曲中央政策、侵害群眾利益等聯(lián)系起來(lái)。基層干部群體有被妖魔化、污名化的趨勢(shì)。有網(wǎng)站曾調(diào)查對(duì)基層干部的評(píng)價(jià),按滿(mǎn)分5分計(jì),結(jié)果顯示,受調(diào)查網(wǎng)友中有近40%選擇最差的一檔“1分”。評(píng)價(jià)背后,包含著一些不滿(mǎn)情緒,也潛藏著不少誤解。
正如有人所說(shuō),不能因基層干部中存在問(wèn)題而看不到他們付出的辛勞,作出的貢獻(xiàn)。他們工作壓力大,“上面千條線,底下一根針”。他們直面尖銳矛盾,沒(méi)有減壓閥,也沒(méi)緩沖帶!拔寮佣准雍凇笔浅B(tài),一旦出了問(wèn)題,還最容易被處理。上級(jí)來(lái)人檢查,怠慢不起;工作有點(diǎn)失誤,媒體曝光,招惹不起。長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,生活上缺乏照顧,很多干部成家都難。所以也有人很同情這個(gè)群體,處于“風(fēng)口浪尖”、艱苦一線不說(shuō),還常常是干著費(fèi)事活、吃著苦中苦、受著夾板氣。
事實(shí)上,多一點(diǎn)設(shè)身處地的理解就行。一方面,人們需要更客觀地認(rèn)識(shí)基層干部這一群體,而不是僅僅拿著放大鏡挑問(wèn)題、舉著望遠(yuǎn)鏡看成績(jī),導(dǎo)致挑剔的多、寬容的少,苛責(zé)的多、理解的少。另一方面,上級(jí)部門(mén)也應(yīng)創(chuàng)造條件適當(dāng)改善基層干部的現(xiàn)實(shí)處境。比如,加大中直、省直公務(wù)員定向從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔招錄的比例,為他們施展才華提供更多路徑;又如,盡快出臺(tái)職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的辦法,在財(cái)力、待遇上向基層傾斜,讓更多甘于奉獻(xiàn)的干部安心扎根基層。
基層干部關(guān)乎執(zhí)政根基,更關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)利益。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào),“對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情!睂(duì)他們既要嚴(yán)格要求,也應(yīng)用真心、動(dòng)真情,這樣才能在一線凝聚更多的正能量,生發(fā)出共建小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。