新京報(bào)插畫(huà)/許英劍

　　據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日開(kāi)設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū)。網(wǎng)站同步開(kāi)設(shè)7月“每月e題”：起底隱蔽培訓(xùn)中心里的享樂(lè)和奢靡。一些黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的培訓(xùn)中心豪華氣派；一些地方打著“培訓(xùn)”和“教育”的旗號(hào)，躲在里面大吃大喝。

　　不妨從被曝光的培訓(xùn)中心整頓起

　　異化的培訓(xùn)中心要整頓，但對(duì)相關(guān)部門(mén)應(yīng)付輿論、應(yīng)付公眾的心態(tài)和機(jī)制也要整頓。紀(jì)委不妨從之前媒體曝光的培訓(xùn)中心開(kāi)始，看看他們整頓得到底咋樣了！

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)未納入商業(yè)酒店序列的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、大型國(guó)企的培訓(xùn)中心超過(guò)1萬(wàn)家，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上成為集住宿、餐飲、娛樂(lè)等為一體的星級(jí)豪華賓館。這其中被媒體曝光的不少，但最后結(jié)果如何呢？多數(shù)沒(méi)有了下文，只能讓人聯(lián)想了。

　　其實(shí)，梳理之前的報(bào)道就會(huì)發(fā)現(xiàn)，基本上很多類(lèi)似事件都在相關(guān)部門(mén)的表態(tài)中“到此為止”�；蛟S，有關(guān)部門(mén)對(duì)此做了整頓，但整頓僅限于“內(nèi)部處理”，“自罰三杯式”的處理而已。也有可能媒體曝光之后，相關(guān)部門(mén)只需要給輿論“滅火”，應(yīng)對(duì)一下公眾“不滿(mǎn)的情緒”，等這陣風(fēng)過(guò)后，培訓(xùn)中心照常開(kāi)，只要上級(jí)不追究，一切萬(wàn)事大吉。

　　進(jìn)一步而言，即便相關(guān)部門(mén)做到了真正意義上的“整頓”，但如果只是“悄悄地干活”，沒(méi)有給公眾一個(gè)明確的答復(fù)，也沒(méi)有給媒體具體的通報(bào)，缺乏公開(kāi)透明，如此仍只停留在“自說(shuō)自話(huà)”的階段，亦難以取信于人。

　　為啥整頓異化的培訓(xùn)中心這么難呢？這也許不僅僅是培訓(xùn)中心奢靡腐敗的形式相對(duì)比較隱蔽，更是在于培訓(xùn)中心本身的機(jī)制。目前，各地“培訓(xùn)中心”內(nèi)部機(jī)制大體有三類(lèi)：第一類(lèi)是完全由單位財(cái)政補(bǔ)貼；第二類(lèi)是財(cái)政補(bǔ)貼一部分，自己對(duì)外營(yíng)業(yè)賺一部分；第三類(lèi)是完全市場(chǎng)化運(yùn)作，自己養(yǎng)活自己。類(lèi)似的“從左手到右手”式的改革，培訓(xùn)中心和相關(guān)部門(mén)的利益息息相關(guān)，如此一來(lái)，再怎么看上去嚴(yán)肅的整頓，恐怕最終的效果都要打折了。

　　整頓不是停留在口頭上信誓旦旦的表態(tài)，也不是輕描淡寫(xiě)地處理一兩個(gè)人后繼續(xù)開(kāi)門(mén)迎客，而是應(yīng)當(dāng)讓整頓后的培訓(xùn)中心“煥然一新”，沒(méi)有奢靡享樂(lè)，沒(méi)有腐敗勾當(dāng)，不是被遺忘的“死角”。所以，異化的培訓(xùn)中心要整頓，但對(duì)相關(guān)部門(mén)應(yīng)付輿論、應(yīng)付公眾的心態(tài)和機(jī)制也要整頓。

　　此次中紀(jì)委要“起底隱蔽在培訓(xùn)中心里的享樂(lè)和奢靡”，要網(wǎng)友幫幫忙，網(wǎng)友繼續(xù)，但有關(guān)方面也不妨從之前媒體曝光的培訓(xùn)中心開(kāi)始著手，看看他們整頓得到底咋樣了！ □王小異（媒體人）

　　反豪華培訓(xùn)中心就是反“內(nèi)部人”腐敗

　　依賴(lài)?yán)�益共同體內(nèi)部分裂或是期望民眾取得豪華培訓(xùn)中心的鐵證再來(lái)舉報(bào)，無(wú)疑困難重重。對(duì)此，方式無(wú)非是兩項(xiàng)：一是查；一是防。

　　豪華培訓(xùn)中心為何一度成了糾正“四風(fēng)”的死角？公眾既然不知情，也就不致造成不良的“社會(huì)影響”，故而也就沒(méi)有“糾風(fēng)”的必要。不留“死角”的指向，正是這樣一些不正之風(fēng)——在利益均沾之下，因外部人員不了解，“內(nèi)部人”又少有自己舉報(bào)自己。

　　對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，若是領(lǐng)導(dǎo)有“魄力”、人脈廣、能干事，在任內(nèi)還有“建設(shè)了豪華培訓(xùn)中心”等政績(jī)，那就不僅不會(huì)被質(zhì)疑，反能得到不少佩服和贊賞。這些年來(lái)，也常聽(tīng)到一些官場(chǎng)人士言論某些落馬的貪腐官員，比如“這個(gè)人還是能干事的，干了不少實(shí)事�！睘椤澳芾簟北�屈，對(duì)奢華培訓(xùn)中心不敏感、不警惕，反而欣然享受之，這種觀(guān)念的流傳，是一些相對(duì)隱秘的不正之風(fēng)之所以成為“死角”的重要原因。對(duì)這些已然成了“現(xiàn)象級(jí)”的“死角”，“常抓不懈”的方式無(wú)非是兩項(xiàng)：一是查；一是防。

　　“查”是針對(duì)已成既定事實(shí)的豪華培訓(xùn)中心。要倒查在這些豪華培訓(xùn)中心的建設(shè)過(guò)程中，有沒(méi)有更深層次的腐��？主政者有沒(méi)有因此而獲得政績(jī)，并已升遷到更重要的崗位？（誰(shuí)能保證這些憑“奢華建設(shè)”而升遷的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)在新的工作崗位上再續(xù)奢華培訓(xùn)中心的前緣？）違法行為應(yīng)得到糾正，違法者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，這是法律得以實(shí)施并能讓多數(shù)人自覺(jué)遵循的最重要的原因。套用王岐山書(shū)記的名言，要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏(yíng)得時(shí)間�！� 徹查豪華培訓(xùn)中心內(nèi)的奢靡享樂(lè)，就是此領(lǐng)域中的“治標(biāo)”。沒(méi)有“治標(biāo)”這個(gè)前提，“治本”就會(huì)失去時(shí)間，同時(shí)也失去民眾的基本信任。

　　“防”就是把反腐敗的關(guān)口前移。防范培訓(xùn)中心變成豪華會(huì)所，光有道德宣教肯定是不夠的。制度之所以要將公權(quán)力設(shè)計(jì)成相互監(jiān)督相互制約的內(nèi)在體系，防范權(quán)力的腐敗是最重要的考量。現(xiàn)行體制下，其實(shí)并不缺少這樣的防范措施。比如，這些豪華培訓(xùn)中心堂而皇之地面世，不可避免地要經(jīng)歷諸多關(guān)卡：怎么批的地？怎么批的錢(qián)？怎么建設(shè)的？怎么驗(yàn)收的？預(yù)算和審計(jì)有沒(méi)有打通并實(shí)現(xiàn)相互印證？預(yù)算部門(mén)和審計(jì)部門(mén)有沒(méi)有把緊人民的錢(qián)袋子？與這些問(wèn)題相關(guān)的信息如能充分公開(kāi)，足以引進(jìn)對(duì)反腐充滿(mǎn)熱情的民眾自發(fā)參加到防范會(huì)所腐敗中來(lái)。這其實(shí)是另一種形式的“查”，也是打破“利益均沾”型腐敗的不二法門(mén)。 □王琳（海南大學(xué)法學(xué)院副教授）