日前,財(cái)政部首次對(duì)外公布了我國(guó)國(guó)有企業(yè)“家底”。2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為104.1萬(wàn)億元,對(duì)全國(guó)13.6億人而言,人均7.65萬(wàn)元。
若按當(dāng)年現(xiàn)價(jià)比較,2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)于1952年的4327倍,全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1952年的1826倍;2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額也相當(dāng)于1978年的113倍,全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1978年的80倍。當(dāng)然,按不變價(jià)格計(jì)算實(shí)際情況要低于上述數(shù)據(jù)。
上述數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)、對(duì)所有中國(guó)人意味著什么?財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)表明,2013年全國(guó)國(guó)企共上繳稅費(fèi)3.8萬(wàn)億元,占全國(guó)稅收總額(11.05萬(wàn)億元)的34.4%,占全國(guó)財(cái)政收入(12.91萬(wàn)億元)的29.4%;對(duì)全國(guó)13.6億人而言,人均財(cái)政收入2794元。
這些錢或用于文教衛(wèi)生等人力資本投資,或用于社會(huì)保障等支出。所有中國(guó)人都會(huì)從中分享,并直接受益,這就是中國(guó)15萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)對(duì)13.6億中國(guó)人民的最大貢獻(xiàn)。通過(guò)分析財(cái)政部提供的信息,我們可以將國(guó)有企業(yè)“看不見的貢獻(xiàn)”變成“看得見的貢獻(xiàn)”,而且隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程,這些貢獻(xiàn)還會(huì)越來(lái)越大。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生”的設(shè)想,不僅有更多的國(guó)企上繳稅費(fèi),而且作為公有制經(jīng)濟(jì),還會(huì)上繳更多的國(guó)有資本收益,更加體現(xiàn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)全體人民“共同發(fā)展、共同分享、共同富裕”的制度優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)是花了36年時(shí)間,通過(guò)漸進(jìn)式的、持久戰(zhàn)式的國(guó)有企業(yè)改革來(lái)醫(yī)治國(guó)有企業(yè)這條“腿”,使其逐漸變得更加健康、更加強(qiáng)壯、再次復(fù)興,興而越強(qiáng)。進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù),從1990年1家到2014年的83家。有此前提,中國(guó)才能夠用1%的全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù),創(chuàng)造了34.4%的全國(guó)稅收收入、29.4%的全國(guó)財(cái)政收入,為13.6億人民所分享。
與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放市場(chǎng),激活民間活力,迅速成長(zhǎng)出“另一條腿”,即私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。到2013年底,私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1229萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶達(dá)到4436萬(wàn)戶,總計(jì)接近6000萬(wàn)戶,大大超過(guò)了美國(guó)(500萬(wàn)戶)和歐盟(2070萬(wàn)戶)的中小企業(yè)總和,在城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造了1.44億人的就業(yè)崗位,相當(dāng)于美國(guó)全國(guó)的就業(yè)總?cè)藬?shù)。
總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡、各種差異大、多元化的基本國(guó)情,決定了實(shí)行社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑,逐步形成了各具優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共榮的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。形象地講,中國(guó)是東方巨人,是用兩條腿走路,總是比一條腿走路要穩(wěn)得多、快得多、好得多。
這也解釋了為什么在當(dāng)今世界,中國(guó)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者,僅用了一代人的時(shí)間,就成為了世界企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)人數(shù)成長(zhǎng)最快最多的國(guó)家,也成為世界商標(biāo)注冊(cè)數(shù)、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)增長(zhǎng)最快最多的國(guó)家。這源于1978年的改革開放。