再過近一個月,秋季新學(xué)期就要開學(xué)了,江蘇各高校的學(xué)費(fèi)將小幅上揚(yáng)。有網(wǎng)友擔(dān)心,這會加重一些家庭困難學(xué)生的負(fù)擔(dān)。對此,江蘇省教育廳副廳長倪道潛表示,省財政在2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排高校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)11.84億元,比2013年增長了23%。據(jù)悉,今年多個省市區(qū)陸續(xù)發(fā)布普通高校學(xué)費(fèi)上調(diào)信息,部分省份平均漲幅高達(dá)50%。(8月7日《現(xiàn)代快報》)
大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲,要考慮的不僅是貧困生是否上得起學(xué),還有程序合不合理的問題。譬如,水電氣漲價還要進(jìn)行聽證,雖然聽證很多情況下是走過場,但起碼媒體、公眾尤其是相關(guān)人士還可發(fā)表很多看法,客觀上對公共產(chǎn)品漲價形成了制約。為何大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲,就可以由教育部門自己說了算?
校方也許會說,因?yàn)槲飪r上漲、辦學(xué)成本提高,因此不得不漲。但是普通高校教育服務(wù)不同于一般商品,甚至比水電氣等一般公共產(chǎn)品還要特殊。因?yàn)榻逃玛P(guān)國家前途,提供教育資源,努力辦普通公立高校是政府的責(zé)任。因此,大學(xué)學(xué)費(fèi),不能說漲就漲。
1999年開始大學(xué)擴(kuò)招之后,大學(xué)學(xué)費(fèi)曾猛漲一次,引發(fā)了社會很多意見。接著,最近10來年大學(xué)學(xué)費(fèi)基本沒有再漲。這一方面是因?yàn)楫?dāng)初大學(xué)漲學(xué)費(fèi)的幅度很大,再漲下去不少家庭實(shí)在承受不起;另一方面,近年來從中央到地方對高校教育的投入增長也比較明顯,高校漲學(xué)費(fèi)的壓力也就沒那么大。但隨著一些高校建新校區(qū),硬件大幅提升,導(dǎo)致了不少負(fù)債。同時物價上漲厲害,不少高校面臨收入和支出不成正比的情況,因此非常希望通過漲學(xué)費(fèi)解決辦學(xué)壓力。
問題是,高校辦學(xué)壓力到底有多大,不該是高校和教育部門自說自話。事實(shí)上,中國的大學(xué)開支并不透明,教育成本也不公開,并缺乏第三方的獨(dú)立評估。所以,到底高校的收支是否平衡,公眾看不明白。另外不得不說的是,近年來國內(nèi)高校頻頻爆出腐敗丑聞,說明一些高校的腐敗和灰色成本也可能是導(dǎo)致收支緊張的重要原因。若如此,就更不應(yīng)該給學(xué)生增加負(fù)擔(dān)。
中國的大學(xué)依舊是公辦為主,最近兩年,政府對教育的投入終于達(dá)到了占GDP總額4%的目標(biāo),而且逐年增加。在投入加大的情況下還漲學(xué)費(fèi),有道理嗎?真的是政府投入不夠嗎?對此,至少需要一個令人信服的評估,使其具有透明度。對于高校來說,如果把部分用于大修大建和垃圾學(xué)術(shù)的錢投入到辦學(xué)中去,最起碼學(xué)費(fèi)漲幅也該低一點(diǎn)吧?還是那句話,大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲,不能比水電氣漲價還隨意。(張燕)