群眾路線教育實踐活動接近尾聲,收尾階段既是改進作風的集中檢驗階段,也是容易產(chǎn)生懈怠情緒的時期。猶記活動剛剛開始,習近平總書記就指出,各級黨委、黨組要負總責,不能搞權(quán)力下放,不能當甩手掌柜。我們始終強調(diào)抓緊抓實“一把手”工程,形成了“書記抓書記”的長效機制。
為什么要特別強調(diào)抓住書記?“一把手”是一個團隊的核心,是一個群體的“領(lǐng)頭雁”,抓好“一把手”就能發(fā)揮示范帶動作用。如果領(lǐng)導(dǎo)總是“拿著手電筒,只照別人不照自己”,大家就會覺得這是“說一套,做一套”,那改作風還有什么公信力可言?更應(yīng)看到,“下級監(jiān)督太難,同級監(jiān)督太軟”,為破解這一現(xiàn)實難題,我們就引入了自上而下的“書記抓書記”機制,就是要讓各級一把手都履行好第一責任人的職責。我們常常形容說:既要抓書記,又要書記抓。
書記抓書記,是為了“擔當起該擔當?shù)呢熑巍。我們定期召開群眾路線教育實踐活動推進會,讓各單位“一把手”輪流發(fā)言匯報活動開展情況,給他們施壓;進行由各單位“一把手”作述責述德述廉的黨風廉政建設(shè)新嘗試;把“一把手”在教育實踐活動中的履職盡責情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。無論是公開發(fā)言,還是干部考核,都是要倒逼一把手擔起責任。
書記抓書記,從根本上說是為了解決問題。在基層,很容易出現(xiàn)日常工作與教育實踐活動“兩張皮”的狀況:有些“一把手”,本職工作繁忙,對群眾路線教育和學習流于應(yīng)付,沒有真正把群眾路線教育貫徹到日常工作中去,沒有讓改進作風與做好工作相得益彰。
為解決“兩張皮”的問題,關(guān)鍵是把解決“四風”問題與解決群眾切身利益結(jié)合起來。相較深圳各區(qū),坪山的市場繁榮和活力還有待進一步開發(fā)和成熟。因此,我們更多需要改革的系統(tǒng)突破。比如我們最近拿出一個億來支持社區(qū)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,解決歷史遺留問題,讓困難群眾更多收益;又如廠房建立后,要解決工人的吃住問題,我們就與一些居民和社區(qū)聯(lián)動,讓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展惠及到老百姓。書記抓書記、打通最后一公里,就能讓群眾獲得改作風的實惠與紅利。
教育實踐活動有期限,加強作風建設(shè)無盡期。為了避免短期效應(yīng),將改作風施之長遠,就要用制度形式固化成果。我們會不斷完善“書記抓書記”的工作機制,讓改進作風凝聚起建設(shè)深圳美麗東部新城的強大正能量。(楊緒松)