在高考改革背景下,各地重點(diǎn)高校招生政策通過(guò)多種方式向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜。海南一貧困縣老師稱(chēng),越來(lái)越多縣城領(lǐng)導(dǎo)不再送子女到省城讀書(shū),而是送往貧困縣高中就讀,與農(nóng)村孩子爭(zhēng)奪政策照顧機(jī)會(huì)。(9月14日新華網(wǎng))
為了高招公平,我們?cè)?jīng)設(shè)計(jì)很多的照顧性政策,如各種各樣的加分項(xiàng)目。如今,包括體育加分在內(nèi)大多數(shù)的加分項(xiàng)目都已被明確取消;原因在于,我們當(dāng)初為公平而留設(shè)的口子,總是被逐利者發(fā)現(xiàn)為尋租與造假的“捷徑”。只要有優(yōu)惠項(xiàng)目存在,就會(huì)有權(quán)貴人群通過(guò)各類(lèi)途徑去爭(zhēng)奪,使政策執(zhí)行走到設(shè)計(jì)初衷的反面。不幸的是,重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生,似乎也正在走著同樣的路徑。
毋庸諱言,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差距不斷拉大的背景下,重點(diǎn)高校擴(kuò)招農(nóng)村學(xué)生是促進(jìn)教育公平、機(jī)會(huì)公平的良好舉措,有助于拓寬農(nóng)村孩子成材的渠道,推動(dòng)社會(huì)階層合理流動(dòng)。換言之,向貧困地區(qū)定向招生,是對(duì)教育資源嚴(yán)重不公的一種再矯正。其中的積極價(jià)值,怎樣強(qiáng)調(diào)也不會(huì)過(guò)。正因?yàn)槿绱,?guó)家強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。但是,這一優(yōu)惠政策能否良好實(shí)現(xiàn)政策初衷,新華社的報(bào)道無(wú)疑敲響了一記警鐘。
官員將子女送到貧困縣的超級(jí)高中讀書(shū),再通過(guò)關(guān)系給子女改回農(nóng)村戶(hù)口,就能享受面向貧困地區(qū)的定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,與農(nóng)家子女爭(zhēng)奪高招扶貧名額——誰(shuí)都看得出來(lái),這是巨大的不公。但是我們除了罵某些官員厚顏無(wú)恥之外,也不得不承認(rèn)“只要有漏洞,就會(huì)有人去鉆”,本就是常識(shí)。不止某些官員會(huì)這樣做,有錢(qián)有勢(shì)者皆看得見(jiàn)鉆空子的機(jī)會(huì)。更可怕的是,我們除了譴責(zé)不道德,除了呼吁嚴(yán)監(jiān)管之外,似乎根本沒(méi)有堵漏的良方。
在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),在加分造假的通道被取締之后,也許會(huì)有更多的權(quán)貴子女,爭(zhēng)奪高招扶貧的名額。這不只是一個(gè)道德問(wèn)題,這更是一個(gè)制度問(wèn)題。假若制度的漏洞依舊存在,道德的譴責(zé)就是無(wú)效的。所謂高招扶貧計(jì)劃,最大的漏洞就在于,它只能“定向”到某個(gè)貧困縣,卻無(wú)法“定向”到貧困學(xué)生。而哪怕是再貧窮的貧困縣,也總會(huì)有相對(duì)意義上的富人,可以讓孩子享受好的教育資源,這個(gè)群體絕不只限于那些二代。
定向不準(zhǔn)的問(wèn)題,是定向招生制度最大的問(wèn)題所在。要解決這個(gè)問(wèn)題,根本的辦法還是要改善貧困地區(qū)的教育資源,盡最大努力實(shí)現(xiàn)教育均衡,讓哪怕是最貧困的地方也有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教育硬件和師資力量。這個(gè)目標(biāo)肯定無(wú)法一蹴而就,所以定向高招扶貧計(jì)劃眼下仍需維持;作為配套舉措,有必要實(shí)行對(duì)相關(guān)錄取情況的全面公開(kāi),以便接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),要盡可能具化定向招生的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn),減少被鉆空子的可能。(舒圣祥)