和平與正義背后的中國擔當(望海樓)華益聲《 人民日報海外版 》( 2014年09月29日 第 01 版)
9月27日,中國外交部長王毅出席第69屆聯合國大會一般性辯論并發(fā)言!昂推健迸c“正義”是其講話的關鍵詞。
當今世界需要和平與正義。今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年,明年是第二次世界大戰(zhàn)結束70周年。盡管和平與發(fā)展成為時代主題,但當今世界依然不太平。影響全球與地區(qū)局勢的不確定、不穩(wěn)定因素紛繁復雜,熱點問題此起彼伏。軍備競爭、恐怖主義、網絡安全等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。同時,國際關系中不公正、不平等的問題仍然突出,霸權主義、強權政治和新干涉主義有所抬頭。因此,維護和平與正義的任務十分艱巨。
面對問題和挑戰(zhàn),中國要以實際行動支持和平與正義,這是中國特色大國外交的必然要義。中國作為國家實力和國際影響力日益提升的大國,有責任提供“公共產品”,承擔更多的國際責任。而“中國特色”也意味著,中國不會照搬西方的行為模式,不會動輒訴諸武力和制裁。中國自身要走和平發(fā)展道路,中國外交也要主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。
多邊外交是中國外交布局中的重要組成部分。聯合國則是中國實現國際擔當的重要平臺。此次聯大會議上,王毅外長提出了共建和平、共守安寧的四大原則:平等相待、開放包容、合作共贏、講求公道。
平等是中國歷來堅持的重要原則。中國認為國家不分大小、強弱、貧富一律平等,呼吁尊重每個國家的核心利益,包括獨立、主權、領土完整以及自主選擇社會制度和發(fā)展道路。平等不會允許一個國家安全而其他國家不安全、一部分國家安全而另一部分國家不安全的情況,更不能容忍犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全的行為。因此,平等是和平的重要保障。
公道也是中國準則。近年來,有些國家慣于打著“國際法”、“國際規(guī)則”的旗號,對其他國家口誅筆伐甚至大動干戈。中國要求,法律應是共同的準繩,適用法律不能有雙重標準。
中國還提出了維護和平與正義的方式方法:堅持政治解決,兼顧各方利益,推進民族和解,踐行多邊主義。這幾種方式的核心是要維護以聯合國為中心的戰(zhàn)后國際秩序以及國際安全合作體系。中國是聯合國五大常任理事國之一,致力于在聯合國框架內發(fā)揮積極作用。
與去年相比,今年中國外長在聯大的講話似乎更加強調宏觀和微觀并重。王毅就烏克蘭、伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦、南蘇丹、阿富汗、伊朗核、朝鮮核、恐怖主義、氣候變化、埃博拉疫情、2015年后發(fā)展議程等具體問題闡述了中方的立場和主張。
從內容看,中方建議的一大特點是“治標”與“治本”兼顧。針對打擊恐怖主義這一此次聯大的重要議題,中國提出應鏟除、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道,打擊恐怖分子利用互聯網等新的通訊手段煽動、招募、資助或策劃恐怖襲擊。
中國特色大國外交體現出負責任大國的貢獻和擔當。(華益聲)