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國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施,促進(jìn)擴(kuò)大對外開放。(9月29日中國政府網(wǎng))
拉動經(jīng)濟(jì)增長有“三駕馬車”,分別是投資、出口和消費(fèi)。近年來,我國已成為世界最大出口國,出口貿(mào)易額保持著較穩(wěn)定和較高水平的增長態(tài)勢。相比于出口,投資和消費(fèi)仍有巨大的增長空間。在影響投資和消費(fèi)的諸多因素中,進(jìn)口的作用不可忽視。一方面,增加進(jìn)口能更好引導(dǎo)投資,激勵創(chuàng)新。引進(jìn)一些原材料、關(guān)鍵零部件、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,不僅能滿足行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需要,更能獲得投資者的青睞。當(dāng)前,我們在以創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)口也具有重要意義。比如杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)股份有限公司,2012年通過引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的加工中心、數(shù)控成型磨齒機(jī)等設(shè)備,成功地開發(fā)了W2000DF風(fēng)電齒輪箱等產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)已申請或獲得了多項(xiàng)專利授權(quán)及創(chuàng)新成果獎項(xiàng)。
另一方面,增加進(jìn)口能有效擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)。比如引進(jìn)一些適銷的產(chǎn)品,就會刺激一部分人的消費(fèi)需求,使消費(fèi)品的種類增加的同時,也就大大方便了消費(fèi)者對國外產(chǎn)品的購買。
當(dāng)然,進(jìn)口勢必會對國內(nèi)產(chǎn)品、技術(shù)等方面造成沖擊,帶來負(fù)面影響。但是我們要辯證地看待。一是通過競爭,加快國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)質(zhì)量的提升;二是調(diào)整甚至降低部分產(chǎn)品關(guān)稅,在一定程度上有利于抑制國內(nèi)消費(fèi)品價格上漲的趨勢,緩解通脹壓力。
對于進(jìn)口和出口的關(guān)系,李克強(qiáng)總理指出,“如果沒有進(jìn)口的合理增長,很難保持出口的持續(xù)增長”。這是因?yàn)椤皩?shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于實(shí)現(xiàn)外貿(mào)平衡發(fā)展,提升開放合作水平。”據(jù)統(tǒng)計,2013年我國貨物出口額為2.21萬億美元,進(jìn)口額為1.95萬億美元;2014年上半年,我國出口值為10619億美元,進(jìn)口值為9590億美元。雖然進(jìn)出口貿(mào)易額的走勢總體基本保持一致,但貿(mào)易順差依然存在。有專家表示,巨額的、持續(xù)性的貿(mào)易順差造成我國外匯儲備不斷增加,不僅進(jìn)一步增加了人民幣對外升值和國內(nèi)通脹壓力,也使我國面臨的貿(mào)易摩擦增多,不利于我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
“擴(kuò)大采信第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果,縮短檢驗(yàn)檢疫時間”,這是本次國務(wù)院常務(wù)會議為加強(qiáng)進(jìn)口確定的措施之一。我認(rèn)為,投入人力,提高檢驗(yàn)檢疫效率,是“推動進(jìn)口管理便利化”的重要環(huán)節(jié),然而絕不可一味地追求效率。因?yàn)楸U舷M(fèi)者健康安全和切身利益,就必須加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品尤其是食品的檢測,加大對進(jìn)口渠道和程序的監(jiān)管。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),我們要適應(yīng)新常態(tài)、新特征,把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇,推動經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。讓拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”在新常態(tài)的道路上跑得更好,我們就該加強(qiáng)進(jìn)口,繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。(馬若虎)