原標(biāo)題：取消“你媽是你媽”類證明并不難

　　地方取消“你媽是你媽”類證明，沒(méi)那么難。在明確哪些證明是非必要的該取消，哪些可以合并時(shí)，在制定相關(guān)清單與改革時(shí)間表時(shí)，可考慮由省市縣區(qū)直屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免部門間各自為政造成的行政壁壘。

　　“奇葩證明”現(xiàn)象前不久屢被聚焦。在此背景下，一則新聞受到了輿論關(guān)注：河北衡水市公安局13日透露，該局目前已出臺(tái)規(guī)定，依法不再出具“健在證明”、“親屬關(guān)系證明”等10種證明材料，以解決類似“你媽是你媽”的荒唐證明和證明過(guò)濫問(wèn)題。這也是河北省公安機(jī)關(guān)首次出臺(tái)此類規(guī)定。

　　衡水市能一次性取消10種被坊間稱作“奇葩”的證明，既是種制度化做“減法”，也說(shuō)明了，那些困擾民眾的諸多繁縟證明取消并沒(méi)那么難：實(shí)質(zhì)上，這些證明基本上都可以經(jīng)由其他路徑核實(shí)，而非必須由當(dāng)事人提供。各地完全可以將這些非必要的證明盡早砍掉。

　　但就目前來(lái)看，像衡水這樣以制度化路徑，積極推動(dòng)取消“奇葩證明”的地方并不多。盡管在李克強(qiáng)總理屢次痛斥后，國(guó)務(wù)院在清理面向公民的非行政許可審批，而公安部也啟動(dòng)身份證“一卡通”數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃等，但在自上而下推動(dòng)改革的過(guò)程中，地方呼應(yīng)的力度跟民眾預(yù)期仍有距離。此前媒體就報(bào)道，一直以來(lái)，在市縣“土政策”牽掣下，非行政許可事項(xiàng)向下逐級(jí)增設(shè)是常態(tài)，在這些許可的清理上，地市和縣區(qū)完成清理的比率又較低，導(dǎo)致市縣一級(jí)“奇葩證明”尾大不掉。

　　在此情境下，取消“奇葩證明”，不能只是國(guó)務(wù)院、部委等發(fā)力，地方也應(yīng)積極跟進(jìn)、主動(dòng)作為，甚至先行先試，以切實(shí)的制度化舉措呼應(yīng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”要求，而不一定非要等上邊推一推下邊才動(dòng)一動(dòng)。

　　還應(yīng)看到，衡水市取消的10種證明，是由當(dāng)?shù)毓�安部門推動(dòng)的，這些證明也屬于公安的職權(quán)范疇�？扇绠�(dāng)?shù)毓�安部門所言，現(xiàn)實(shí)生活中那些名目繁多的證明，相當(dāng)一部分或者不必要，或者不在公安職權(quán)范圍內(nèi)。也就是說(shuō)，涉事公安部門取消了其要求出具的證明，不等于其他部門的各類證明也能一同取消。很多人就擔(dān)心：衡水公安部門不再出具這10種證明材料后，民眾去其他地方、部門辦事時(shí)，還需要其中的某些證明。結(jié)果，反而制造了更多麻煩。

　　因而，“奇葩證明”的取締，靠某個(gè)部門單方行動(dòng)是不夠的，而必須加大部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在地方政府深化改革的大盤子里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)。畢竟，在盤根錯(cuò)節(jié)的行政權(quán)力架構(gòu)中，部門間也常常存在利益博弈。基于此，在明確哪些證明是非必要的該取消，哪些可以合并時(shí)，在制定相關(guān)清單與改革時(shí)間表時(shí)，可考慮由省市縣區(qū)直屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免部門間各自為政造成的行政壁壘。而剝離“奇葩證明”，本身也有賴于部門信息的互聯(lián)互通，相互核實(shí)、印證，在這方面，各地也應(yīng)結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，建立起信息共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　說(shuō)到底，衡水相關(guān)做法已昭示了，地方層面主動(dòng)取消“你媽是你媽”類證明不難，這既需要地方在壓力傳遞機(jī)制下，積極采取措施去取消“奇葩證明”，也需要相關(guān)職能部門之間打通信息壁壘，而非哪個(gè)部門單兵突進(jìn)。