10月26日,黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利召開。為期4天的全會(huì),將討論、通過我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議,布局未來5年全面建成小康社會(huì)走向、實(shí)施和前景,并為此提出大政方針。這是全會(huì)最為引人關(guān)注的大看點(diǎn),也是億萬(wàn)國(guó)人關(guān)注的大焦點(diǎn)。
《新京報(bào)》在當(dāng)天的報(bào)道中稱,到“十三五”末,中國(guó)將全面建成小康社會(huì),即目標(biāo)已確定,就看路線圖如何繪制。外界認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài),GDP增速目標(biāo)有望降低,而環(huán)境及生態(tài)文明的目標(biāo)將會(huì)得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會(huì)的重要議題,為人們所期待。
到2020年,也就是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年前夕,我國(guó)全面建成小康社會(huì)。而這一年,恰是“十三五”規(guī)劃實(shí)施收官之年。我們屈指可數(shù),從2016年算起,5年的蠻拼不算短,但也不算長(zhǎng)。這5年,用一句話概括,那就是決戰(zhàn)的5年。全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo),可否如期實(shí)現(xiàn),可否名至實(shí)歸,可否全口徑落地和全部覆蓋,為人民所享,就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制,咋干。
今年,“十二五”規(guī)劃即將畫上句號(hào)。前5年的奮斗,不用細(xì)說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善,生態(tài)建設(shè),等等,取得了不菲的成就,已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ);赝笆濉睍r(shí)期,我們每一個(gè)人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來,特別是黨的十八大閉幕以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災(zāi)害頻仍的挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,審時(shí)度勢(shì),克難攻堅(jiān),砥礪前行,不斷開拓進(jìn)取。穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),搞轉(zhuǎn)型,促發(fā)展,保民生,接連破局,人民的獲得感越來越多,越來越大。
僅從三看上,我們就可以打上深刻的烙印。一看農(nóng)業(yè)。全國(guó)“三農(nóng)”一直受到黨和國(guó)家的高度重視,連年下發(fā)的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號(hào)文件,猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵(lì)著“三農(nóng)”奮進(jìn)。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活,已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。比如:綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來首個(gè)“11連增”,今年有望實(shí)現(xiàn)“12連增”。這對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)、發(fā)展大國(guó)來說,著實(shí)不易,難能可貴。
二看工業(yè)。一手抓化解過剩產(chǎn)能,一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智能制造,逐步成為新生力量。振興東北老工業(yè)基地,目前也已是大力啟動(dòng)、大力深化、大力推進(jìn)之時(shí)。今年7月17日下午,習(xí)近平總書記在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào),無論從東北地區(qū)來看,還是從全國(guó)發(fā)展來看,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,國(guó)家要加大支持力度,東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。在這次座談會(huì)后,振興東北老工業(yè)基地邁開了大步,在“變”中求新、求進(jìn)、求效,成為邁向全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。
三看服務(wù)業(yè)。在2012年時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè),其跨越幅度之大。3年后,也就是到了今年上半年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重,再一次跨越,竟然占據(jù)半壁江山。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動(dòng)。而從中央到地方實(shí)行的簡(jiǎn)政放權(quán),也更加給力,服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有清規(guī)戒律的束縛,處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時(shí)期頻閃的大亮點(diǎn),可謂利國(guó)利民。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)!边@是習(xí)近平總書記最經(jīng)典、最親民、最務(wù)實(shí)的話語(yǔ),為人民所牢記,所各地所踐諾!笆濉币(guī)劃實(shí)施的前4年,黨和國(guó)家把扶貧工作擺到更加突出位置,大力度、寬領(lǐng)域、多層次、強(qiáng)精準(zhǔn)地向前推進(jìn)。2013年、2014年,我國(guó)連續(xù)兩年完成減貧1000萬(wàn)人以上的任務(wù),提前完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃所提出的減貧目標(biāo)。這是新中國(guó)取得的了不起的成就,“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,讓人民的福祉與日俱增。
我們滿載著“十二五”時(shí)期的累累碩果,站在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面嚴(yán)格治黨“四個(gè)全面”的偉大視野下,期待黨的十八屆五中全會(huì)作出更加全面、科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,描繪好“十三五”美景,凝心聚力決戰(zhàn)小康。(薛寶生)