最近，國(guó)家信訪(fǎng)局里多了一個(gè)新“工種”——律師。自今年8月以來(lái)，首批24名律師受邀走入國(guó)家信訪(fǎng)局，只要工作人員認(rèn)為有必要或者信訪(fǎng)群眾有需求，都可咨詢(xún)他們。據(jù)悉，目前全國(guó)多地的信訪(fǎng)工作中也已引入這項(xiàng)制度，為信訪(fǎng)群眾和相關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún)和服務(wù)正在趨勢(shì)化、常態(tài)化。

　　信訪(fǎng)工作，被稱(chēng)為“天下第一大難事”。這難，一難在信訪(fǎng)案件大多錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及社會(huì)生活方方面面，相當(dāng)一部分還是其他渠道未能解決的矛盾糾紛；二難在信訪(fǎng)人員情緒較為敏感，大多遭遇過(guò)訴求表達(dá)的挫敗，心中已郁結(jié)一定的不滿(mǎn)。倘若工作不力，小則加劇沖突、激化矛盾，重則會(huì)令黨和政府失去群眾的信任。引入律師接訪(fǎng)，給信訪(fǎng)群眾以專(zhuān)業(yè)的法律引導(dǎo)，不僅能為其注入維護(hù)權(quán)益的底氣，也能有效引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求。讓訴訟的歸訴訟，信訪(fǎng)的歸信訪(fǎng)，破解訴訟與信訪(fǎng)交叉、法內(nèi)處理與法外解決并存的亂象，同樣是信訪(fǎng)改革的題中應(yīng)有之義。

　　做好信訪(fǎng)工作，引入律師是一方面，但更關(guān)鍵也更為核心的，是有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。在信訪(fǎng)案件中，除去涉法涉訴的可交法院或檢察院外，還有大量現(xiàn)實(shí)難題需要各級(jí)政府部門(mén)妥善處理。群眾來(lái)到信訪(fǎng)部門(mén)，最想見(jiàn)到的是管事領(lǐng)導(dǎo)，最想訴諸的是能為他們解決問(wèn)題的人。有一個(gè)真實(shí)例子：某區(qū)城管部門(mén)拆除一起私搭違建，引發(fā)居民上訪(fǎng)。原來(lái)，這名群眾的原住房屋已成危房。違建要拆，人要住處……雙方各有各的道理、各有各的難處，怎么辦？單走法律程序顯然不夠，還需要政府部門(mén)多方協(xié)調(diào)。諸如此類(lèi)的困境有很多，有關(guān)職能部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾困難解決好。

　　信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不夸張地說(shuō)，做好它需要十八般武藝，但歸根到底要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維，將法治方式貫穿工作始終。長(zhǎng)期以來(lái)，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的信訪(fǎng)亂象飽受詬病，主要癥結(jié)就在于一些人員處理相關(guān)事宜時(shí)不按規(guī)矩辦事，只求息事寧人，傳遞了錯(cuò)誤信號(hào)。尤其是當(dāng)今社會(huì)，群眾的訴求日益多樣多元，公平意識(shí)和權(quán)利意識(shí)水漲船高，倘沒(méi)有一定之規(guī)，做工作時(shí)因人而異、因事而定，很可能激發(fā)更多矛盾和不滿(mǎn)。以法治為衡量尺度，開(kāi)展工作于法有據(jù)，解決問(wèn)題依法依規(guī)，才可能避免信訪(fǎng)部門(mén)“老鼠鉆風(fēng)箱兩頭受氣”，同時(shí)也讓群眾有一個(gè)明確預(yù)期，知道自身訴求將由“誰(shuí)來(lái)辦”“怎么辦”。立好規(guī)矩，講清規(guī)矩，執(zhí)行者守好規(guī)矩，才能帶動(dòng)群眾相信規(guī)矩，共同推動(dòng)信訪(fǎng)走上法治化軌道。

　　當(dāng)下，全面依法治國(guó)正在推進(jìn)。強(qiáng)化法治之力，構(gòu)建一個(gè)更加高效規(guī)范、和諧有序的信訪(fǎng)新格局，必將加速“以人民利益為重、以人民期盼為念”落到實(shí)處，讓廣大群眾感受到尊嚴(yán)和公平。