兩會期間,許多代表委員都將新型城鎮(zhèn)化視作焦點。雖然這不是新概念,但這一人類歷史上規(guī)模空前的城市化運動,一直是近年來的熱點話題。無論是“三個1億人”的目標,還是頂層設(shè)計的出臺,始終吸引著中外輿論的關(guān)注。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“中國方案”,既要有理念先進的規(guī)劃,也要有水平高超的執(zhí)行。

　　采訪中我發(fā)現(xiàn),解決新型城鎮(zhèn)化的問題,需要有一些辯證思維。

　　要考慮城市,也需考慮農(nóng)村。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,政府工作報告中明確提出,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上。事實上,當下已有大量農(nóng)村剩余勞動力進入城市,他們基本上不會回農(nóng)村,卻沒有進城落戶,這很容易導(dǎo)致耕地空置、鄉(xiāng)村空巢、產(chǎn)業(yè)空心的“三空”現(xiàn)象。如何妥善處理,考驗施政智慧。

　　要考慮數(shù)量,也需考慮質(zhì)量。我們的目標并不是將農(nóng)村人“挪”進城市,而是要讓大家安居樂業(yè)。這就要求,政府應(yīng)當盡快推進基本公共服務(wù)均等化,確保進城新市民學(xué)有所教、病有所醫(yī),找到穩(wěn)定工作,在城市里擁有自己溫暖的家。

　　要考慮大城,也需考慮小鎮(zhèn)。過去,由于歷史原因,普遍存在著城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,特大城市人滿為患,小城鎮(zhèn)難以留住人。未來,需增強中小城市和小城鎮(zhèn)的吸引力,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向這些地方疏散轉(zhuǎn)移。

　　要考慮當下,也需考慮長遠。習近平總書記強調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。這意味著,城鎮(zhèn)化實施的水準和結(jié)果,直接影響著中國的現(xiàn)代化進程,這要求我們放遠目光,多為未來著想。在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中明確提出,提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。

　　當然,要做好新型城鎮(zhèn)化,還有許多方面要考慮。比如需要加強體制機制建設(shè),必須堅持“五大發(fā)展理念”,應(yīng)當鼓勵因地制宜、突出特色,應(yīng)該引導(dǎo)社會資本參與,等等。

　　面對這個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,我們應(yīng)多一些辯證思維,少一些盲目蠻干,真正貫徹落實好十八大以來黨中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出的一系列重大決策部署。