原標(biāo)題:時(shí)評(píng):“公務(wù)員團(tuán)購(gòu)房”本身就值得檢討
山東煙臺(tái)千余名公務(wù)員陷入團(tuán)購(gòu)爛尾樓的維權(quán)困境:2007年,經(jīng)煙臺(tái)市政府同意,該市地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、鹽務(wù)局工作人員團(tuán)購(gòu)了鳳凰山莊建房項(xiàng)目,但該項(xiàng)目一直未交房。直到2014年,五部門領(lǐng)導(dǎo)通知參與團(tuán)購(gòu)的人,開發(fā)商資不抵債,房子蓋不起來了,錢也要不回來了。至今,錢房?jī)煽盏膯栴}仍未解決。而在煙臺(tái)原副市長(zhǎng)王國(guó)群受賄案中,開發(fā)商的名字出現(xiàn)在行賄名單中(5月6日《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》)。
近年來的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生不少開發(fā)商跑路、樓盤爛尾的現(xiàn)象,比起維權(quán),本次事件中的公務(wù)員團(tuán)購(gòu)房產(chǎn),成為關(guān)注焦點(diǎn)。公務(wù)員花自己的錢買商品房,本來無可非議。但團(tuán)購(gòu)商品房、集資建房時(shí),他們往往享受了一般購(gòu)房者得不到的優(yōu)惠,這樣的“身份團(tuán)購(gòu)”就值得深究一下。
我國(guó)1998年就廢除了福利分房制度,2006年,當(dāng)時(shí)的建設(shè)部與監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》,明確“一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目”,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益。但直到今天,福利房的“政策口子”仍未完全堵死。公務(wù)員的住房福利特點(diǎn)是價(jià)格顯著低于商品房。
為何某些政府部門愿意打擦邊球甚至違規(guī)為公務(wù)員搞福利房?究其原因,一方面的確脫不開公務(wù)員收入問題。我國(guó)公務(wù)員薪酬制度相對(duì)固定,漲薪幅度也有限,公務(wù)員群體也和一般購(gòu)房者一樣,難以負(fù)擔(dān)日益高漲的房?jī)r(jià),新進(jìn)公務(wù)員的住房問題更為突出。根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法,公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。但實(shí)際生活中,基層公務(wù)員領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼拿到市場(chǎng)上,也很難買到、租到合適的房子。
另一方面,備受公眾詬病的卻是合理需求外的“特權(quán)”。有些地方將經(jīng)適房、公租房當(dāng)作公務(wù)員的特權(quán)補(bǔ)貼,優(yōu)先低價(jià)獲取,甚至有公務(wù)員將指標(biāo)倒賣賺錢;有的地方政府與企業(yè)達(dá)成默契,以團(tuán)購(gòu)形式降低購(gòu)房成本,團(tuán)購(gòu)價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)規(guī)律,甚至不乏權(quán)錢交易的影子。這些違法違規(guī)的行為,為公務(wù)員住房保障蒙上了陰影。
時(shí)下,國(guó)家正對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行新一輪的宏觀調(diào)控,許多地方嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策。普通群眾購(gòu)房,各項(xiàng)政策一目了然:誰有資格買、如何購(gòu)買、購(gòu)買價(jià)格和付款方式等,已形成一套成熟程序。在這種大背景下,公務(wù)員通過一些渠道低價(jià)購(gòu)買“隱性福利房”的情況,儼然與市場(chǎng)形成兩條線運(yùn)轉(zhuǎn),是對(duì)調(diào)控政策的沖擊,令公眾不斷質(zhì)疑其公平性。
公務(wù)員福利收入本應(yīng)公開化、透明化,不該成為公眾看不清的“迷”。這其中,住房福利作為其中最大的一塊隱形收入,應(yīng)盡快祛除迷霧。如何確定公務(wù)員住房需求的合理性,如何將公務(wù)員住房保障納入社會(huì)保障體系,讓公務(wù)員獲取住房的行為像普通人購(gòu)買商品房一樣程序透明,公平公正,值得有關(guān)部門認(rèn)真研究。
[責(zé)任編輯:李帥]
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