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　　作為一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”需要在實踐中不斷探索

　　再過不到一個月，澳門將迎來回歸20周年。20年來，澳門取得了令人矚目的成就，社會安定、經濟發(fā)展、居民安居樂業(yè)，多元文化得到了很好的發(fā)展，向世界展示了“一國兩制”成功實踐。習近平總書記強調：“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的！

　　“一國兩制”是黨領導人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中一個重要方面就是“堅持‘一國兩制’，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢”。事實證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。我們必須堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一。

　　“一國兩制”是一個完整的概念，要始終準確把握“一國”和“兩制”的關系�！耙粐�”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。黨的十九屆四中全會明確指出，“必須堅持‘一國’是實行‘兩制’的前提和基礎，‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統(tǒng)一于‘一國’之內。嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，絕不容忍任何挑戰(zhàn)‘一國兩制’底線的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為”。與此同時，在“一國”的基礎之上，“兩制”的關系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來，確�！耙粐鴥芍啤狈结槻粫�變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。

　　保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。既要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為，有序推進民主，維護社會穩(wěn)定，履行維護國家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任；又要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，就能讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

　　解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在�！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安。必須繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動兩岸關系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程。

　　作為一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”需要在實踐中不斷探索。黨的十九屆四中全會作出了很多有現(xiàn)實針對性的具體部署，比如，“把堅持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護中央對特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權、發(fā)揮祖國內地堅強后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力結合起來”；比如，“完善中央對特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免制度和機制、全國人大常委會對基本法的解釋制度，依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力”；比如，“建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，支持特別行政區(qū)強化執(zhí)法力量”。在實踐中不斷完善治港治澳制度體系，才能更好堅持和完善“一國兩制”制度體系，推動“一國兩制”的實踐再譜新篇章。

　　面向未來，我們要全面準確貫徹“一國兩制”方針，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，扎扎實實做好各項工作。只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復興的美好未來。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月26日 05 版）