針對媒體報道中海油員工人均薪酬38.67萬一事,5月11日,中海油總公司方面稱,員工人均收入的確高于石油石化行業(yè)平均收入水平,員工均薪38.67萬元,是包括員工拿到手的工資在內(nèi)的,還包括教育培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、各項社會保險等費(fèi)用在內(nèi)的全額人工成本。(5月12日《京華時報》)
看到這則新聞,我不得不佩服中海油的公關(guān)之道。誠實(shí),永遠(yuǎn)是危機(jī)公關(guān)的上上策。以往,面對類似的事件,當(dāng)事者總是“澄清”、“辟謠”,結(jié)果是越辯解,群眾意見越大。這次,中海油爽快承認(rèn)了媒體報道的高薪,承認(rèn)高于石油石化行業(yè)的平均收入水平,顯得很有點(diǎn)可愛。但是,中海油的解釋還是畫蛇添足了,無論均薪38.67萬元“還包括教育培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、各項社會保險等費(fèi)用在內(nèi)的全額人工成本”的解釋靠不靠得住,群眾都不會認(rèn)為均薪38.67萬元合理。
早在2006年4月17日,經(jīng)濟(jì)學(xué)者譚偉就在《北京周報》雜志上撰文指出,中海油這種高薪屬于“壟斷福利”,并指出了它的三大害處:一是轉(zhuǎn)嫁福利成本,以虧損為由以漲價的形式增加群眾負(fù)擔(dān),引發(fā)社會信任危機(jī)。例如,水、電、氣、油等行業(yè)連年“漲”聲不斷,理由是:企業(yè)經(jīng)營困難,成本增加,不漲不行。但事實(shí)上,這些“困難”行業(yè)卻一直是高工資、高福利的代名詞。二是加劇社會不公平!皦艛嘈袠I(yè)利用國家給予的公共資源為自己的職工謀方便,最終卻將成本轉(zhuǎn)嫁到普通市民、農(nóng)民等弱勢群體,這破壞了社會公平法則。三是加劇國有資產(chǎn)的流失!皦艛嘈孕袠I(yè)尤其是公共事業(yè)性行業(yè),是代表公眾管理、運(yùn)作國有資產(chǎn)。享有不應(yīng)該的‘福利’,就是私占國家和公眾的利益,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。這種流失也許不是以金錢形式集中到個別人手里,而是被均攤到壟斷性行業(yè)職工的兜里!
雖然群眾對“壟斷福利”恨之入骨,“壟斷福利”的弊端也是眾所周知,但是,近幾年,“壟斷福利”不僅沒有減少和消失,甚至有愈演愈烈的趨勢。由于目前壟斷行業(yè)都處于國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會發(fā)展,期待完全打破壟斷來消除“壟斷福利”的思維,至少在短期內(nèi)是難以成為現(xiàn)實(shí)的。通過硬性的成本核算、預(yù)算,來抑制壟斷自肥的問題,現(xiàn)實(shí)操作性也不強(qiáng)。那通過什么來解決“壟斷福利”這一沉疴呢?
臺灣高鐵給我們樹立了一個很好榜樣。臺灣高鐵是臺灣島內(nèi)第一個、也是全世界最大規(guī)模,采取BOT模式(民資興建、營運(yùn)一定期限、移轉(zhuǎn)給政府)的公共工程,建設(shè)總成本超過新臺幣5000億元。臺灣高鐵定價模式采用企業(yè)、政府、專家、消費(fèi)者代表通過聽證的方式來共同決定。結(jié)果,建成通車之后,臺灣高鐵虧損連連。股東期望通過漲價來解決虧損問題,但每次聽證會上都被否決了。以至于股東提出提前終止合同,無償將高鐵送給政府的建議,但政府以履行合同為名拒絕接受,也不允許停運(yùn)。臺灣高鐵只得想辦法挖潛,聘請前臺北市副市長歐晉德任臺灣高鐵董事長。在沒有提價、沒有降低服務(wù)品質(zhì)的前提下,歐晉德采用綜合經(jīng)營的模式,于2011年3月實(shí)現(xiàn)了盈利,盈利甚至達(dá)到了266萬美元。
我們的壟斷企業(yè)之所以如此囂張地大發(fā)“壟斷福利”,根本的問題就是沒有價格倒逼機(jī)制,消費(fèi)者在壟斷企業(yè)供給產(chǎn)品的定價上,完全沒有發(fā)言權(quán)。消費(fèi)只能被動地承受壟斷企業(yè)所定的價格,更重要的是這種價格還在一直試探消費(fèi)者的承受極限,所以公眾一看到壟斷企業(yè)高薪的新聞,就會敏感,就會生出“仇恨”。問題是,不知道我們的消費(fèi)者是否有足夠的幸運(yùn)。(郭文婧)