按照銀監(jiān)會(huì)、央行和國(guó)家發(fā)改委要求,從7月1日起各大銀行34項(xiàng)人民幣個(gè)人賬戶服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目將被叫停。然而,舊的收費(fèi)項(xiàng)目還沒(méi)取消,部分銀行收費(fèi)項(xiàng)目又出新招,小額賬戶管理費(fèi)、短信通知費(fèi)等層出不窮。
在“銀行多過(guò)米鋪”的今天,群眾找銀行是方便多了,可銀行的門檻卻高了,收費(fèi)多了。費(fèi)收多了,公眾自然有意見(jiàn),尤其是霸王式收費(fèi),有關(guān)部門也不時(shí)出面清理收費(fèi)項(xiàng)目,可銀行收費(fèi)就像韭菜,總割不完,甚至越割越多。在2003年的相關(guān)規(guī)定中,銀行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H300多種,現(xiàn)在多達(dá)3000種,多到銀行職員都說(shuō)不清。
銀行不是慈善機(jī)構(gòu),我們無(wú)權(quán)要求他們?yōu)楣娞峁┟赓M(fèi)午餐。銀行是企業(yè)而不是政府機(jī)構(gòu),企業(yè)就要盈利,服務(wù)就要收費(fèi),似乎無(wú)可厚非。既然如此,為啥公眾還有意見(jiàn)呢?公眾不滿主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是我國(guó)的銀行尚處于壟斷狀態(tài),幾家國(guó)有大型銀行瓜分了大部分市場(chǎng)份額,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,因此它出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目皆有挾壟斷威力而漠視消費(fèi)者權(quán)益之嫌;另一方面,國(guó)內(nèi)銀行在收費(fèi)上不遺余力地跟世界看齊,但服務(wù)水平和質(zhì)量卻與世界水平相差甚遠(yuǎn)。即使在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)達(dá)的國(guó)家,銀行也不能一意孤行地進(jìn)行服務(wù)收費(fèi)定價(jià),因?yàn)橛袊?yán)格的法律法規(guī)進(jìn)行限制。
破除壟斷不是一朝一夕之事,在治本之前,有關(guān)部門不妨從兩方面入手,對(duì)銀行限權(quán)。一是對(duì)銀行收費(fèi)項(xiàng)目來(lái)個(gè)盤點(diǎn)、清理,讓社會(huì)討論哪些屬于合理范疇,哪些屬于不合理收費(fèi),哪些必須降低收費(fèi);二是銀行在設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要經(jīng)過(guò)公開(kāi)、合法的程序,譬如聽(tīng)證會(huì)。