日前舉行的中共中央政治局會議討論了下半年經(jīng)濟形勢。會議指出我國經(jīng)濟發(fā)展形勢總體是好的,同時發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出。我們分析認(rèn)為,今年中國經(jīng)濟增長將保持在9.5%水平上下。全年通脹水平控制在5%左右,這與當(dāng)前收入增長水平相匹配。但較長時間的負(fù)利率會加大通脹預(yù)期壓力,從而導(dǎo)致儲蓄流出金融體系之外的“脫媒”運作。金融“脫媒”成為導(dǎo)致通脹的重要新增貨幣因素。
經(jīng)濟增長不會大幅下滑
2010年投資對GDP增長貢獻了5.6個百分點,2011年可以繼續(xù)保持這個水平;消費去年貢獻了3.9個百分點,今年因為汽車、家電下鄉(xiāng)等補貼政策變化可能有所下降,但個稅調(diào)整后匡算可直接增加消費300多億元,可以部分補償消費率貢獻的下降。我們估計今年消費增長對GDP增長的貢獻將保持在3.5—3.6個百分點左右的水平;去年貿(mào)易順差增長對GDP的貢獻是0.8個百分點。今年由于外部市場恢復(fù)不及預(yù)期,加上進口戰(zhàn)略的推進,保守估計今年順差增長對GDP增長的貢獻將保持在0.4—0.5個百分點之間。
基于對三駕馬車的判斷,我們認(rèn)為今年全年中國經(jīng)濟增長保持在9.5%水平上下是可以預(yù)期的,中國潛在經(jīng)濟增長率水平仍然是全球最高的。
通脹水平可控
穩(wěn)定物價總水平是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。我們分析認(rèn)為,通脹形勢不會惡化。
首先,下半年通脹翹尾因素將逐月遞減。特別是第四季度翹尾效應(yīng)已經(jīng)減弱至1%左右,到今年12月份翹尾影響將基本消失。
其次,輸入型因素效應(yīng)也將在下半年逐漸減弱。但導(dǎo)致全球大宗商品價格上漲的寬松美元的貨幣環(huán)境并未改變,大宗商品價格上漲仍然是下半年的態(tài)勢。
資本流入導(dǎo)致外匯占款增加仍然對下半年國內(nèi)流動性有新的壓力。根據(jù)央行剛剛發(fā)布的外匯儲備數(shù)據(jù)匡算,今年上半年資本項下順差,貢獻的新增外匯儲備達到1500億美元左右,貢獻外匯占款則超過9700億元人民幣;再加上貿(mào)易順差與實際使用外資導(dǎo)致的外匯占款,這些幾乎是今年上半年五次提升存款準(zhǔn)備金率而收回的流動性的全部。下半年國際貨幣環(huán)境沒有變化,無風(fēng)險套利的資本流入動力仍然存在。輸入型流動性的新增壓力仍然不可掉以輕心,但是貨幣政策的“池子行動”仍然可以把流動性管理在合理水平之內(nèi)。
第三,國內(nèi)食品價格是今年較明顯的漲價新增因素,但針對性政策效果將逐漸顯現(xiàn)。值得注意的是,近期豬肉價格上漲的原因,并不完全是因為供給不足,最主要是人工成本上漲和飼料價格的大幅上漲。隨著提高豬肉供應(yīng)相關(guān)政策的落實,豬肉供給增加,豬肉價格有望出現(xiàn)回落。在糧食方面,農(nóng)民惜售,加上投機性“囤積居奇”行為,也有可能造成本來并不短缺的糧食成為價格水平上升的推手。針對糧食和食品價格問題,發(fā)改委已經(jīng)采取了一系列針對性的政策,效果會逐漸顯現(xiàn)。上半年政府把管理通脹放在突出位置,并采取了一攬子政策加大調(diào)控力度,政策效果在下半年會逐漸顯現(xiàn),對控制通脹應(yīng)有積極作用。
綜合上述諸多因素,如果更有針對性、更靈活的控通脹政策得到落實,其效果將與上半年調(diào)控政策效果疊加,那么全年通脹水平應(yīng)該可以控制在5%左右的水平上,這與當(dāng)前收入增長水平相匹配,并且在可承受范圍內(nèi)。