天然氣價格改革悄然破冰

　　7月2日，我國首次開展天然氣市場化調峰，天然氣交易在上海石油交易所正式上市，首日成交3960噸。

　　按照國家能源局的要求，此次將安排1億立方米非政府定價天然氣作為調峰氣量，在上海石油交易所天然氣現貨交易平臺交易，交易將持續(xù)到今年9月15日，以及時解決夏季天然氣尖峰需求。

　　1億立方米的天然氣能解決多少用氣需求？

　　據國家發(fā)改委數據顯示，今年前5個月，我國天然氣消費量613億立方米，同比增長15.9%。其中，國內生產天然氣457億立方米，同比增長7.3%；進口天然氣則達163億立方米，增幅42.8%。

　　由此來看，對于即將到來的夏季用氣高峰，1億立方米仍可謂杯水車薪。但業(yè)內人士分析，此舉更為重要的意義在于，天然氣價格機制悄然發(fā)生了變化。

　　眾所周知，天然氣以其效率高、清潔、方便的特點，已經在我國的能源消費市場占有一席之地。

　　據統(tǒng)計，近10年來中國天然氣產量年均增長13%，天然氣消費量年均增長16%，天然氣在能源消費結構中的比重從2000年的2.4%提高到去年的5%。根據國家能源局“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，預計2015年天然氣利用規(guī)模要達到2600億立方米，屆時能源消費比重將提高到8%左右。

　　顯然，我國天然氣的生產增長速度趕不上消費的增長速度，部分天然氣還是需要進口。與這一現實相矛盾的是，目前，我國天然氣價格改革還相對滯后，國產天然氣基本是成本定價，進口天然氣價格也無法與國際接軌。隨著開發(fā)成本的逐步上升及進口氣的成本上升，現在再按照成本定價，很多天然氣生產企業(yè)已經難以盈利，進口氣甚至還要賠錢。這大大降低了天然氣生產企業(yè)和進口企業(yè)的積極性，供需矛盾進一步凸顯。

　　因此，要解決天然氣供需矛盾，最根本就是要對天然氣價格形成機制進行改革，讓其更加貼近市場，最終形成天然氣價格由市場競爭形成的格局。只有這樣，才能讓天然氣發(fā)展進入正常的市場軌道。

　　理順天然氣價格機制不僅有利于我國天然氣產業(yè)的發(fā)展，還有利于調整改善中國的能源結構，有利于能源行業(yè)與國際市場接軌，有助于中國經濟的整體發(fā)展。

　　此次迎峰度夏的1億立方米的天然氣交易，雖然數量不大，但是我國首次采用市場化方式解決天然氣動態(tài)調峰需求，有利于更加合理有效地配置天然氣資源、滿足動態(tài)調峰需求。更為重要的是，它意味著天然氣價格形成機制改革已然破冰，將會為天然氣價格體制改革帶來深遠的影響。