縱容開(kāi)發(fā)商“太歲”頭上動(dòng)土
杭州南宋皇城遺址之上，一個(gè)豪宅樓盤(pán)竟在未獲得施工許可的情況下開(kāi)工了一年多。盡管當(dāng)?shù)夭块T(mén)10日認(rèn)定該項(xiàng)目為“無(wú)證施工”令其停工，但是中國(guó)高歌猛進(jìn)的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與這個(gè)文明古國(guó)地下珍貴文物保護(hù)之間的沖突，卻日益讓人擔(dān)憂。（《人民日?qǐng)?bào)》5月11日）
南宋皇城遺址早在2001年就被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年又被國(guó)家列入“十一五”100處重點(diǎn)保護(hù)遺址名錄。因此，2003年，被稱(chēng)為“西湖第二環(huán)線”咽喉的萬(wàn)松嶺隧道由于在施工中發(fā)現(xiàn)了御道遺址，就因此停工并修改了規(guī)劃。然而，此次在皇城遺址上進(jìn)行的商品房開(kāi)發(fā)卻顯得暢通無(wú)阻。
不妨先來(lái)還原一下“杭州地王”誕生的過(guò)程：杭州市文物考古所在曾作為國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)的這一地塊的部分地方進(jìn)行挖掘，得出結(jié)論為遺址破壞嚴(yán)重，已沒(méi)有保護(hù)價(jià)值；杭州市園林文化局將此作為出讓這一地塊的學(xué)術(shù)依據(jù)；市國(guó)土局依據(jù)市園林文化局的傾向性結(jié)論組織了這一地塊的公開(kāi)出讓?zhuān)蔀楫?dāng)時(shí)杭州“新地王”；市規(guī)劃局隨后向該項(xiàng)目頒發(fā)了“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。盡管此后開(kāi)發(fā)商一直沒(méi)有拿到“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，卻擅自將推土機(jī)、挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)這片皇宮遺址，無(wú)證施工達(dá)一年之久。
開(kāi)發(fā)商看中皇城遺址土地的商業(yè)價(jià)值再正常不過(guò)，政府管理部門(mén)則代表公共利益，其責(zé)任是在商業(yè)開(kāi)發(fā)和文物保護(hù)問(wèn)題上妥善權(quán)衡，保證古代文明遺存不因現(xiàn)代建設(shè)而受到破壞。然而，在千年遺存淪為開(kāi)發(fā)商饕餮大餐這件事上，杭州市政府有關(guān)部門(mén)卻睜一只眼閉一只眼，使得開(kāi)發(fā)商得以在違規(guī)的通衢上肆無(wú)忌憚地一路狂奔。
事實(shí)上，文物保護(hù)讓位于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，在全國(guó)各大城市都屢見(jiàn)不鮮。北京市近期公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2007年、2008年兩年，北京市涉及土方施工的4191個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中，只有2.3%進(jìn)行了考古勘探�？梢�(jiàn)，當(dāng)前城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中“唯經(jīng)濟(jì)論”的思想已經(jīng)對(duì)中國(guó)的文物保護(hù)造成極大傷害。如若相關(guān)部門(mén)再無(wú)所作為，珍貴文物只能在一片拆聲中消逝無(wú)蹤。（盧荻秋）
