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2792元,誰(shuí)家的路牌這么貴?

時(shí)間:2011-08-05 16:06   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  南京市欲乘“青奧會(huì)”東風(fēng)更換全市路牌,引起南京市民和社會(huì)輿論的質(zhì)疑。南京市城管局局長(zhǎng)徐懷寧在接受中新社記者采訪時(shí)表示,承接此次路牌更換試點(diǎn)工程的南京市通達(dá)廣告有限公司確實(shí)是城管局下屬單位,招投標(biāo)由該局紀(jì)委直接運(yùn)作,“程序上肯定是合法的”。對(duì)于為什么更換一塊路牌需要2792元,徐懷寧說(shuō),這個(gè)價(jià)格并非最終價(jià)格,只是試點(diǎn)部分的投入。(中新社8月3日)

  對(duì)于南京市更換路牌,人們有很多想不明白,比如路牌為何這么貴,是有導(dǎo)航功能還是有語(yǔ)音提示?再比如,南京市曾于上世紀(jì)末和本世紀(jì)初兩次大規(guī)模更新路牌,為什么現(xiàn)在又要更換?現(xiàn)在人們終于恍然大悟,原來(lái)秘密在這里——承接換牌工程的是南京市城管局的下屬企業(yè)!袄献印睕Q策,“兒子”實(shí)施,肥水不流外人田。如此,路牌自然更換越多越好,花費(fèi)自然越高越好,所以才出現(xiàn)一條不足千米的街道,豎立10塊路牌的奇觀。

  如此看來(lái),與其說(shuō)花巨資更換路牌是“形象工程”,不如說(shuō)是有關(guān)部門的“權(quán)力自肥工程”。徐懷寧局長(zhǎng)說(shuō)更換路牌試點(diǎn)工程的招投標(biāo)“程序上肯定是合法。的”,卻沒(méi)有拿出證據(jù)解釋為什么合法,人們很難想象2792元一個(gè)路牌的報(bào)價(jià)是最低的,或者,只有城管局的下屬企業(yè)才有資質(zhì)做路牌。南京市審計(jì)部門不妨查一查,上世紀(jì)末和本世紀(jì)初兩次更換路牌工程是哪家企業(yè)承接的,南京市城管局下屬的這家企業(yè)是不是更換路牌的“專業(yè)戶”。

  實(shí)際上,南京市城管局擁有下屬企業(yè),這本身就是不合法的。早在1984年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,2005年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院再次下發(fā)通知,要求各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)的事業(yè)單位,一律不得經(jīng)商、辦企業(yè),不管原來(lái)經(jīng)過(guò)哪一級(jí)批準(zhǔn),都必須立即停辦,或者同機(jī)關(guān)徹底脫鉤。幾十年來(lái),各地都在不斷清理公權(quán)機(jī)關(guān)的下屬企業(yè),或關(guān)停,或并轉(zhuǎn),或脫鉤,各地國(guó)有企業(yè)集中歸口當(dāng)?shù)貒?guó)資委管理。2004年3月17日《揚(yáng)子晚報(bào)》有一篇報(bào)道,題目就是《江蘇省政府機(jī)關(guān)所辦企業(yè)年內(nèi)徹底脫鉤》,那么就要問(wèn)了:南京市城管局的下屬企業(yè)為什么至今沒(méi)有脫鉤?如此明目張膽的違規(guī)行為為何長(zhǎng)期沒(méi)人管?

  1984年我國(guó)尚未明確提出實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但“政企分開(kāi)”已成基本共識(shí),中央明確意識(shí)到公權(quán)機(jī)關(guān)經(jīng)商、辦企業(yè)的危害性,那就是構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擾亂市場(chǎng)秩序,損害市場(chǎng)效率,給腐敗提供滋生土壤,并且牽扯公權(quán)機(jī)關(guān)的精力。南京市城管局下屬企業(yè)承接路牌更換工程即為明證:因?yàn)槭浅枪芫值南聦倨髽I(yè),所以在招投標(biāo)中占盡優(yōu)勢(shì);因?yàn)槭窍聦倨髽I(yè)承接工程,所以更換路牌才這樣破費(fèi)。

編輯:張潔

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