據(jù)8月21日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,南京市民賈先生到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照遷移,被告知必須先到居委會(huì)蓋個(gè)章,而秦淮區(qū)小西湖居委會(huì)告訴賈先生,要想蓋章須先購買面值50元的即刮型福利彩票。南京市秦淮區(qū)福利彩票發(fā)行辦公室解釋,因?yàn)榻衲昴暇┦械母2输N售任務(wù)較重,所以讓社區(qū)也承擔(dān)了一部分銷售任務(wù)。
不買彩票就不給蓋章,這是什么邏輯?而這背后,更值得關(guān)注的問題是,福彩銷售竟然有硬任務(wù)、硬指標(biāo)?
筆者在網(wǎng)上搜索了一下“福利彩票+銷售任務(wù)”,得到300多萬個(gè)網(wǎng)頁,滿眼都是“某地提前多少天完成福利彩票銷售任務(wù)”、“某地采取措施確保完成福利彩票銷售任務(wù)”之類?磥,福彩銷售確實(shí)是有任務(wù)指標(biāo)的,至于促銷手段,各地有各地的辦法。
根據(jù)我國《彩票管理?xiàng)l例》第2條,“自然人自愿購買”是彩票的題中之義;民政部頒布的《中國福利彩票管理辦法》第12條規(guī)定得更明確:“福利彩票堅(jiān)持上市銷售、自愿購買的原則,不得攤派或變相攤派!奔热蝗藗冑徺I彩票完全憑自愿,一個(gè)居委會(huì)、一個(gè)街道乃至一個(gè)市、一個(gè)省能賣多少福彩怎么可能有定數(shù)呢?定任務(wù)、下指標(biāo)將不可避免地導(dǎo)致搭售、強(qiáng)捐,“50元福彩蓋一個(gè)章”也就不足為奇了。
為什么福彩發(fā)行有硬指標(biāo)?民政部門應(yīng)作出回應(yīng),因?yàn)槠涫侨珖@势钡墓芾頇C(jī)構(gòu);中國福利彩票發(fā)行中心也應(yīng)作出回應(yīng),因?yàn)樗唧w負(fù)責(zé)全國福彩發(fā)行和銷售。
福利彩票實(shí)現(xiàn)了人的私欲與愛心的有機(jī)統(tǒng)一:從主觀目的看,絕大多數(shù)人購買福利彩票是為了中獎(jiǎng),但從客觀效果看,福利彩票為慈善事業(yè)募得了大量資金。正因此,我國福利彩票自1987年發(fā)行以來,一直呈蓬勃發(fā)展之勢,銷售金額由最初的一年1700萬元,到今年有望超過1000億元,成為“中國最大的慈善事業(yè)”。
“最大的慈善事業(yè)”需要最規(guī)范的運(yùn)作,最透明的程序。對此,相關(guān)主管部門必須有正確認(rèn)識(shí)。