廣東政協(xié)委員范松青提交了一份提案,他希望在通貨膨脹抑制了居民合理消費(fèi)增長的情況下,由政府向市民直接發(fā)放或補(bǔ)貼1000元消費(fèi)券,以刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需。(1月8日《南方日?qǐng)?bào)》)
此前,素有“批評(píng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”之稱的許小年、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠都曾指出,收入分配的改革是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整、拉動(dòng)內(nèi)需的核心問題。他們都想通過以國資的力量來強(qiáng)化百姓的社保,解除百姓的后顧之憂來推動(dòng)消費(fèi);而直接發(fā)紅包雖然方式不同,但是“以國資富民來拉動(dòng)內(nèi)需”的思路是一致的。
早在2008年11月,對(duì)于當(dāng)時(shí)“各省市投資總額超過10萬億,遠(yuǎn)高于中央4萬億”的建設(shè)熱潮,筆者就曾擔(dān)心,很多投資延續(xù)舊思路,很容易產(chǎn)生新一輪的“投資大躍進(jìn)”;再則把投資過多投向基本建設(shè),而涉及民生的保障水平、公平訴求等社會(huì)工程不予在意,不僅不利于對(duì)“內(nèi)需救經(jīng)濟(jì)”的有效挖掘,而且存在社會(huì)問題累積的隱患。如今,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政協(xié)委員的建議,讓人們看到了國資效用最大化的“優(yōu)勢(shì)比較”新思路,非常值得重視。
這個(gè)思路不僅可以從消費(fèi)一端傳導(dǎo)需求信息,向上刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以以此調(diào)整分配關(guān)系,解決一部分社會(huì)問題。尤其一定程度上解決被廣為詬病的公平訴求——通過派發(fā)全民紅包,改變社會(huì)資源分配中的“馬太效應(yīng)”。盡管這種改變尚顯微不足道,但總比不做要好。
肯定上述“新思路”,并不等于贊同倉促推出。紅包發(fā)給誰?怎么發(fā)?又是一個(gè)在解決公平時(shí)面臨的另一層公平問題。給全民派發(fā)紅包這件事,應(yīng)該作為調(diào)整國有資產(chǎn)發(fā)揮效用的手段來認(rèn)識(shí),建議本身的善意不容忽視。