盡管2009年就曾表示過要逐步取消對機關幼兒園的補貼,但1月7日提交給廣州市人代會審議的廣州市本級2012年部門預算(草案)中,給8所機關幼兒園安排的一般預算資金仍高達7524.21萬元。(見1月9日《京華時報》)
讀罷這則新聞,讓人感覺匪夷所思,有些疑問不吐不快。
機關幼兒園該不該得到“天價”財政補貼?輿論乃至人大代表尖銳批評了多年,為何沒有得到改變?
自2003年開始,廣東數家省級機關幼兒園在人大會上通過財政預算獲取“天價”補貼問題,幾乎年年是媒體熱議焦點,年年引發(fā)輿論批評,年年遭受一些人大代表的“炮轟”,卻年年獲批;而且,財政補貼在批評聲中逐年提高——2009年4802.02萬元,2010年5115.97萬元,2011年5754.44萬元;而2012年,則高達7524.21萬元。
機關幼兒園為何能得到“天價”補貼?2004年的解釋是“體制原因”,2010年解釋為“歷史遺留問題”,2011年又解釋為“歷史原因”,到底是什么原因?依我看,在官本位思想影響下,機關幼兒園享有“天價”財政補貼,成了一些官員眼中理所當然、受之無愧的機關福利。這種觀念加上自身掌握著財政分配權力,在分配財政資金和列支預算時,本能、自然地把資金優(yōu)先用于機關單位、用于政府部門,也就不足為奇了。
一邊是普通百姓孩子“入園難、入園貴”,一邊卻是個別機關幼兒園年年獨享“天價”財政補貼,假如教育投資均衡,政府將補貼用來建新校、擴校園,何來“入園難”也成為“城市病”?這種“天價”財政補貼只有個別機關幼兒園獨享的現象,或許非廣東特有。
過去,公眾特別是人大代表總抱怨財政預算報告如同 “天書”,大呼“看不懂”。然而,人大代表看懂預算報告又能如何?廣東機關幼兒園“天價”補貼一事,多年來年年遭“炮轟”,可補貼預算年年獲通過。
機關幼兒園“天價”補貼年年遭批年年獲批,注定會引發(fā)一種公眾焦慮——一年一度的財政預算,人大代表不僅要看懂,關鍵還要有話語權。