近日,北京市紀(jì)委監(jiān)察局透露,一年以來,北京市撤銷慶典研討會(huì)84個(gè),一批學(xué)校、少年宮、文化館等擬辦的周年慶典活動(dòng)停辦,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支4274.48萬元。(3月25日《北京青年報(bào)》)
“節(jié)約”兩個(gè)字,用得太離譜。
所謂“節(jié)約”,在公共管理的一般語境中,應(yīng)該是在有存在合理性、必要性的行為過程中,通過妥善安排,通過使用新技術(shù),在同樣達(dá)到乃至超出原有效果的前提下,比之以往減少了花費(fèi)。如果特定行為本身沒有合理性、必要性,便是被廢止了,也不能說是節(jié)約。
譬如說,北京市之所以要撤銷慶典研討會(huì)84個(gè),當(dāng)然是因?yàn)檫@些慶典研討會(huì)根本沒有召開的合理性、必要性,強(qiáng)行召開就是行政糜費(fèi)、會(huì)議腐敗。杜絕行政糜費(fèi)、會(huì)議腐敗,是相關(guān)部門及其工作人員必盡的公共職責(zé),本應(yīng)如此,不能算了不起的成績。
非要說成節(jié)約,其實(shí)是壟斷話語權(quán)。當(dāng)利弊得失任由特定部門評(píng)說,也就必然有“閃亮的政績”,必然“從勝利走向更大的勝利”了。
壟斷話語權(quán),意味著拒絕監(jiān)督。已經(jīng)“撤銷……節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支……”,留給一般民眾的就只是“安享其成”、歡欣鼓舞,而發(fā)起或者參與監(jiān)督是不被提倡、允許的。
納入清理范圍的活動(dòng)意向總共252個(gè),保留了168個(gè),保留率近67%,一座城市的一年內(nèi),公共部門怎么就有這么多類似活動(dòng)要舉辦?清理的標(biāo)準(zhǔn)是什么,分別是哪些個(gè)慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)實(shí)際召開?花了多少錢,都是怎么花了,為什么不張榜公布出來,請(qǐng)公眾評(píng)說、再次審核呢?
問題的核心是實(shí)實(shí)在在的,就是有沒有糜費(fèi),該怎樣杜絕糜費(fèi)。為此,請(qǐng)公開公共信息,包括清理標(biāo)準(zhǔn),以及已經(jīng)發(fā)生的支出賬目明細(xì)等。問標(biāo)準(zhǔn)本身的合理、嚴(yán)謹(jǐn)與否,問每一筆具體支出的合乎標(biāo)準(zhǔn)與否。
空談節(jié)約,脫離了詞義本身談節(jié)約,仿佛公款招待上茅臺(tái),明顯是糜費(fèi),偏偏說如果上拉菲更貴。不上拉菲而上茅臺(tái)不僅不是糜費(fèi),反而是為國家、人民節(jié)約,就只是狡辯。