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旺則“地王”,淡則“紀念館”?

時間:2012-04-16 13:36   來源:山西晚報

  2007年3月,萬科信誠房地產有限公司以4.6億元的“地王”價,在廣州市大元帥府旁拿下小小的一塊地,準備建200米高的超高層商住樓。日前,廣州市城市規(guī)劃委員會審議通過了對該地塊的規(guī)劃調整,改該地塊為文化設施用地,由市政府收回用于建設孫中山紀念館。且已基本與該公司達成補償協議,收回該地塊。(4月15日《京華時報》) 

  調整規(guī)劃的理由,如“位于老城區(qū),交通壓力大,鄰元帥府,景觀區(qū)位重要”等,都是老生常談,問題的關鍵之處在于,當初以“地王”價拍出并用于商業(yè)開發(fā)時,給出了怎樣的規(guī)劃理由?當時這塊地難道就不“位于老城區(qū),交通壓力大,鄰元帥府,景觀區(qū)位重要”了么? 

  2007年3月和2012年4月,對于房地產開發(fā)是截然不同的兩個時期。2007年3月時,正是房價高歌猛進,房地產商敢于不斷喊出新“地王”價之時,而2012年4月,卻是調控初見成效,特別是一線城市房市不景氣,“地王”成了“燙手的山芋”之時。以該地塊為例,5年過去了,才僅僅建成3層地下停車場,開發(fā)前景不明朗,開發(fā)興趣、力度不夠是顯而易見的!

  對于所謂 “基本與該公司達成補償協議”,協議以當時的“地王”價為基礎,還是以如今不景氣的市價為基礎,已經令人有遐想空間。無論如何,回購曾經的“地王”地塊,又大興土木、憑空建紀念館,都是花費巨大了。且廣州市并非沒有中山紀念堂,沒有必要再建紀念館,搞重復建設。而中山一生為錢所苦,為了籌集革命經費,甚至做了許多違心的事,如果泉下有知,知道這樣一筆巨款被用于重復建文化贗品,恐怕心里會極其不好受。 

  這樣一件事中,并非一定藏著貓膩,卻實在有隱藏貓膩的無限可能,且可能牽涉巨大的經濟利益,令人懷疑:如果不是調控初見成效,這一地塊還是否會被認定為“位于老城區(qū),交通壓力大,鄰元帥府,景觀區(qū)位重要”,是否會緊鑼密鼓地商業(yè)開發(fā)下去;反之,如果一線城市的房地產市場復蘇,這一地塊是否將恢復為商業(yè)開發(fā)地塊,是否會成為新的“地王”。如果城市規(guī)劃由著拍腦瓜隨意變更,真是“什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來”的,也不免讓旺則“地王”,淡則“紀念館”成為慣例。也就是說,強勢主體將好處都占盡,任何風險永遠是一般民眾承擔!

  在具體事件上,不僅應該啟動獨立調查,讓整個運作過程透明公開,且必須以此為鑒,完善制度建設,使條文清晰、程序嚴謹,使公共行為能夠且必須恪守條文規(guī)定、法定程序,并因實際行為的違反條文規(guī)定、法定程序而承擔紀律以至法律責任。否則,無論決定、批復將特定地塊用于商業(yè)開發(fā)或文化利用,可能都并非為了公益,而只是為了權力變現、特殊利益。 

編輯:樊玉嬌

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