朱慧卿 繪
從2012年春季學(xué)期開始,國家對160個試點區(qū)縣的中小學(xué)生,每人每天給予3元錢伙食補助?蛇z憾的是,營養(yǎng)午餐的營養(yǎng)面臨流失的危險。此前已有媒體報道,2012年4月9日中午,云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)300多名學(xué)生,在吃了由學(xué)校食堂統(tǒng)一供給的營養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀。中央電視臺記者進行了追蹤,據(jù)孩子們回憶,事發(fā)當(dāng)天吃了米飯、豌豆、小瓜、葵瓜,豌豆聞起來是臭的,很難聞;不吃不行,老師說不吃一次要罰10元。
這樣的營養(yǎng)午餐不要說營養(yǎng),連正常下咽都是個問題。顯然,校方將營養(yǎng)午餐當(dāng)成了任務(wù),學(xué)生必須要吃營養(yǎng)午餐,至于有沒有營養(yǎng),是不是健康,都毫不關(guān)心。用國家補助做出來的“營養(yǎng)午餐”,當(dāng)然是營養(yǎng)午餐,完不成吃營養(yǎng)午餐的任務(wù)要懲罰,于是在“天價罰款”(對學(xué)生來說)的震懾下,學(xué)生們以頑強的毅力將發(fā)臭的豌豆咽了下去。這一咽里面看到了意識的貧困,在校方的意識里,學(xué)生不是主體,而是完成吃營養(yǎng)午餐的任務(wù)的客體,所以他們的感受自然得不到關(guān)心和重視。
就營養(yǎng)午餐計劃來說,是非常有營養(yǎng)的一個想法,可是在具體執(zhí)行中又遭遇了制度的貧困。在廣西那坡縣,有學(xué)校將3元補助用于購買“壯壯水牛奶”,僅僅3元錢的補貼,在供應(yīng)商的層層盤剝之下,整整縮水三分之一,而且一些學(xué)校供應(yīng)營養(yǎng)午餐的食堂沒有衛(wèi)生許可,在貴州省畢節(jié)市織金縣八步鎮(zhèn),關(guān)于營養(yǎng)午餐的招標(biāo)會上,關(guān)鍵的工商和衛(wèi)生部門竟然投了棄權(quán)票。怎么將營養(yǎng)午餐計劃執(zhí)行好,落實好,需要一系列制度的配合。官方應(yīng)該學(xué)習(xí)的是民間免費午餐的模型。民間發(fā)起的貧困學(xué)生免費午餐基金,到賬善款已經(jīng)超過兩千萬,已撥款學(xué)校超過百所。為了保證食品的安全,基金倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂,在當(dāng)?shù)夭少徯迈r蔬菜進行加工,給孩子們提供熱騰騰的午餐,從源頭上阻擋問題食品進入學(xué)校。在免費午餐基金的官方微博上,可以看到來自受捐助學(xué)校的賬目信息,基金要求每個學(xué)校開設(shè)微博,自己在微博上面每天公布賬目,讓全社會能夠看見吃的什么東西,花多少錢,并且動員志愿者對學(xué)生和老師們進行抽查,對學(xué)校進行監(jiān)督。在這一系列公開透明的監(jiān)督機制下,食品安全和資金安全都得到了保證,營養(yǎng)午餐敢不營養(yǎng)嗎?
要讓營養(yǎng)午餐營養(yǎng)起來,還需要消除法律的貧困。美國國會早在1946年就通過了《全國學(xué)校午餐法》,1969年美國總統(tǒng)簽署《兒童餐衛(wèi)生法令》。正是在法律上一步步具體而微的規(guī)定和闡釋,美國學(xué)生的免費營養(yǎng)午餐計劃才一步步臻于完善。
留住學(xué)生營養(yǎng)午餐中的營養(yǎng),當(dāng)從消解這種種貧困開始。(董碧輝)