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時間:2012-04-25 10:39   來源:濟南日報

  近期,北京一些醫(yī)院集中出現(xiàn)保定患者住院治療現(xiàn)象。原來,保定實行名為“總額預付制”醫(yī)保新政,醫(yī)保中心給醫(yī)院定指標,要求醫(yī)生限收醫(yī)保病人,超出限額的由醫(yī)生自行承擔,若要在當?shù)刂委,患者只能自費。(4月23日《新京報》)

  我國推行醫(yī)保制度,初衷就是為患者提供基本醫(yī)療保障。然而,保定推出的“總額預付制”新政,無疑讓大多數(shù)醫(yī);颊呋氐搅恕捌瘘c”——個人得病了,還得自己掏腰包治療!限收醫(yī);颊,公辦醫(yī)院似有難言之隱!翱傤~預付制”的核心是:醫(yī)保中心給醫(yī)院定指標,要求醫(yī)生限收職工醫(yī)保病人,超出限額的由醫(yī)生自行承擔。收治醫(yī);颊哔M用“超標”,醫(yī)生不但不掙錢,反而“倒貼”,這樣的傻事,醫(yī)院當然不會干!

  當然,醫(yī)保管理部門推行“總額預付制”,似乎也有“苦衷”:醫(yī)保中心沒有金山,實現(xiàn)“病有所取”不合實際。實行“總額預付制”,將總預算分解到各醫(yī)院、各科室,醫(yī)生從自身利益考量,自然會嚴控費用,如能用甲類藥的,不用乙類藥;能做超聲檢查的,不做CT了。推行醫(yī)保新政,是為了便于管理,節(jié)省開支,但卻將風險轉移給了醫(yī)院,醫(yī)院為“自!保斎粫奘蔗t(yī)保患者,有些醫(yī);颊呔统伞暗姑拐摺。把脈公辦醫(yī)院限收“醫(yī);颊摺,整治過度醫(yī)療和套保、騙保行為,限收病人難道是最佳路徑?筆者認為不是!

  首先,總額預付制度是為了避免浪費,而不是為了減輕政府醫(yī)保投入的負擔。實際上,我國的醫(yī)療保障的水平仍然不高,各方既要用好醫(yī)保資金,公共財政對醫(yī)保也應進一步傾斜。近幾年,全國各地財政收入持續(xù)增高,醫(yī)保投入也應與日俱增,而不是原地踏步。其次,我國實行的基本藥物制度,是否已將藥品價格的水分擠干?不能否認,時下有些藥品在采購、銷售流通中有太多的“潛規(guī)則”,藥品含有的“回扣”腐敗成分太高,有些藥品利潤超2000%并非神話。再次,醫(yī)保預付應當進一步精細化,逐步從總額控制過渡到歐美國家通行的按病種支付,醫(yī)保部門也應建立預警機制,和醫(yī)院一起承擔超支風險。

  公辦醫(yī)院限收醫(yī);颊攥F(xiàn)象,保定恐怕不是個例。但需強調(diào)的是,不管政府部門推行什么新政,確保醫(yī);颊哂胁∧艿玫酵咨漆t(yī)療,這是必須遵守的“底線”,且不能隨便突破。保障患者有病得到醫(yī)療,醫(yī)保監(jiān)管部門、醫(yī)院不能在病人身上使“損招”,而應該在政府投入和制度設計上尋求突破,讓醫(yī)保善政真正澤惠百姓。

編輯:樊玉嬌

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