從2003年開(kāi)始,有關(guān)火車(chē)票實(shí)名制的呼聲就越來(lái)越強(qiáng)烈,尤其是每當(dāng)“春運(yùn)”等火車(chē)運(yùn)力吃緊的時(shí)刻,呼吁火車(chē)票實(shí)名制的聲音往往達(dá)到高潮。面對(duì)乘車(chē)需求和運(yùn)力不足之間的矛盾,面對(duì)“黃牛黨”、“關(guān)系票”等管理不善帶來(lái)的問(wèn)題,“火車(chē)票實(shí)名制”無(wú)疑給寒冬里期待回家過(guò)年的人們?cè)鎏砹寺猛九,讓老百姓看到了破解“?gòu)票難”和“回家難”的希望;蛟S,火車(chē)票實(shí)名制有兩項(xiàng)預(yù)設(shè)的目標(biāo):首先就是為打擊非法販賣(mài)火車(chē)票。試想,在實(shí)名之下,黃牛黨們已經(jīng)沒(méi)有可操作獲利空間,可見(jiàn)實(shí)名制實(shí)施之日,也該是黃牛黨“金盆洗手”之時(shí)。實(shí)名制另一個(gè)益處在于令網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、多點(diǎn)售票成為可能,從而解決買(mǎi)票難等老大難問(wèn)題。
盡管火車(chē)票實(shí)名制曾受到公眾高度關(guān)注和熱切期待,并被寄予了厚望。但是,火車(chē)票實(shí)名制能否根除積弊,能否治愈老百姓“回家難”的陳年心病,仍然許多難題亟待破解。譬如,每年“春運(yùn)”、“五一”、“十一”期間,一票難求,“黃!辈,根本原因在于火車(chē)客運(yùn)能力的不足。而短時(shí)間內(nèi),要鐵路運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的運(yùn)力擴(kuò)張是不切實(shí)際的,何況平時(shí)維持如此大規(guī)模的運(yùn)力又會(huì)造成大量的運(yùn)力閑置;而中國(guó)人“回家過(guò)年”和節(jié)日“扎堆出行”的傳統(tǒng)精神需求卻是強(qiáng)烈而難以撼動(dòng)的。這就使得旅客對(duì)鐵路客運(yùn)的需求較平時(shí)變得缺乏彈性。而實(shí)名制對(duì)此也無(wú)能為力。
回過(guò)頭來(lái)看,剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假無(wú)疑是今年春運(yùn)之后,火車(chē)票“實(shí)名制”迎來(lái)的又一次大考。但從記者暗訪(fǎng)來(lái)看,雖說(shuō)實(shí)名制增加了倒票的難度和成本,但“道高一尺,魔高一丈”,從一些地方車(chē)站游走叫賣(mài)的黃牛和不時(shí)成功的交易,也說(shuō)明阻擊“黃牛黨”之路絕不容易。內(nèi)部有熟人、從退票的人手里拿票倒賣(mài),也為票販子得票留下了口子。而乘車(chē)時(shí)只是抽檢身份證的做法,更為票販子的生意成功提供了保障。
盡管火車(chē)票實(shí)名制對(duì)打擊“黃!,減少“關(guān)系票”、減少“持票待購(gòu)”以及打擊和追查犯罪分子都將起到顯著改善作用,但其所面臨的巨大難題也讓人憂(yōu)心。作為一種制度,實(shí)名制存在漏洞并不可怕,如果制度鏈條上的其他環(huán)節(jié)保持著高效嚴(yán)密地運(yùn)作,黃牛黨也斷不至于如入無(wú)人之境。令人遺憾的是,從售票到檢票,實(shí)名制的題中之義都被架空!皺z票環(huán)節(jié)完全被忽略”的事實(shí),讓最后一道阻遏黃牛黨的壁壘轟然坍塌。的確,在打擊倒票、破解買(mǎi)票難的過(guò)程中,實(shí)名制盡管不失為一種可行的手段,但是也絕不是一試就靈的萬(wàn)能解藥。可以說(shuō),實(shí)名制PK“黃牛黨”需要各項(xiàng)措施的有效配合和各方協(xié)同的精準(zhǔn)打擊!