廣東省率先在全國對高溫津貼的具體發(fā)放辦法作出明確規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元,每年6月~10月按月計(jì)發(fā),不正常出勤等需按天數(shù)折算的高溫津貼為每人每天6.9元。按規(guī)定應(yīng)發(fā)放而沒有發(fā)放的單位,最高被罰10000元。
按規(guī)定,高溫津貼是對高溫環(huán)境下工作的勞動者特殊勞動消耗的補(bǔ)償,可在一些地方以往的實(shí)際操作中,高溫津貼反倒先“中暑”了——頭頂烈日戶外工作的沒有,坐在辦公室里嘆空調(diào)的有;藍(lán)領(lǐng)沒有,白領(lǐng)金領(lǐng)有;農(nóng)民工沒有,公務(wù)員有……該有的沒有,不該有的卻有。
因而,廣東率先出臺高溫津貼具體發(fā)放辦法,無疑是件好事。雖說每月150元在物價高漲的今天買不了多小東西,但有總比沒有好,在體現(xiàn)對戶外勞動者的尊重之外,也算是為那些汗流浹背者送去一絲夏日的涼意。
不過,在欣喜之余,本人還是有一些小小的疑問:
首先,現(xiàn)在的每人每月150元標(biāo)準(zhǔn)依照的還是2007年廣東省的文件,時間已經(jīng)過去了7年,現(xiàn)時的物價和7年前已不可同日而語。在這期間,連廣東省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也一提再提,可為何高溫津貼卻原地踏步。
其次,辦法規(guī)定“應(yīng)該發(fā)放卻沒有發(fā)放的單位”,最高要被罰10000元。不妨算個簡單的經(jīng)濟(jì)賬:倘若一個公司有20人,按規(guī)定6個月要發(fā)放高溫津貼合計(jì)15000元。不發(fā)放的后果就是會被罰10000元(前提是有關(guān)部門會發(fā)現(xiàn)違規(guī)并真的開出罰單),老板還省下5000元,傻子都會知道如何選擇,更何況早已成“人精”的老板。
再次,辦法規(guī)定高溫津貼發(fā)放由用人單位負(fù)責(zé)舉證,用人單位應(yīng)如實(shí)記錄勞動者從事高溫作業(yè)及高溫津貼發(fā)放情況。一個再簡單不過的問題是:對勞動者而言,是“飯碗”重要?還是高溫津貼重要?用人單位不發(fā)放,有幾個勞動者敢動真格討要自己的750元高溫津貼?沒有強(qiáng)勢的工會,再好的規(guī)定恐怕也難以兌現(xiàn)。