近日,媒體曝光安徽三義鎮(zhèn)政府公款吃喝欠債17年未還。債主先后向蒙城縣及亳州市法院起訴。隨后,雙方“達(dá)成和解”:首次償還14059元,余款按每年3萬元“分期還清”。(7月8日《中國青年報(bào)》)
債主劉夢夫贏了官司,卻品嘗不到勝利者的喜悅,還要繼續(xù)為分期還債能否如期兌現(xiàn)憂心忡忡;三義鎮(zhèn)政府輸了官司,可絲毫沒有失敗者的苦澀。公款吃喝欠債17年未還,給政府形象蒙上了陰影,到頭來竟然毫發(fā)無損,沒有一個官員為此付出代價(jià)。更讓人焦慮的是,如此高收益、零風(fēng)險(xiǎn)的白條成本,怎能嚇退某些大吃大喝的官員?
有的政府部門打白條屢禁不止,原因是多方面的。一方面,飯店經(jīng)營者的心態(tài)的確有些微妙,既希望細(xì)水長流,背靠政府這棵大樹好乘涼;也擔(dān)心不接受官員打白條可能會有更大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),甚至關(guān)門停業(yè)。不過,相比之下,我們更應(yīng)看到制度層面的漏洞存在,讓官員敢于“只管簽字打條、不管掏錢付賬”,導(dǎo)致“打白條”式的官方賒賬屢禁不止。
陽光是最好的防腐劑,也是治理公款吃喝打白條的最好方法。當(dāng)下,應(yīng)在財(cái)務(wù)制度中增設(shè)專門的公款吃喝科目,把所有隱藏在各個其他財(cái)務(wù)科目中的吃喝內(nèi)容,單獨(dú)列出來,向社會公示。如果每一次吃喝費(fèi)用、吃喝之人和吃喝菜單等信息都能曝光于納稅人面前,如果每一筆財(cái)務(wù)預(yù)算及報(bào)銷能在陽光監(jiān)督下透明運(yùn)行,官員就不敢在白條上上演“簽字秀”。
此外,公款消費(fèi)打白條,既要注重事前預(yù)防,更不能忽視事后治理。對于這種情況,不妨嘗試通過“國家賠償”先行還清欠債。這一方面可以最大限度保障當(dāng)事人利益,挽回政府形象,同時,有關(guān)部門還可事后根據(jù)責(zé)任認(rèn)定,向官員進(jìn)行追償和問責(zé)。(張楓逸)