“掛號難”就是醫(yī)改“深水區(qū)”的一塊“礁石”。要想搬掉這塊“礁石”,必須善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律來解決老問題
最近,北京協(xié)和醫(yī)院實行24小時掛號新制度,取消原來每天早晨6點30分掛號的做法,從每晚8點開始掛第二天的號,并可掛未來三天的號。此舉雖然減少了患者半夜排隊之苦,但在號源不增的情況下,只是把掛號早高峰提前到晚高峰。很多稀缺專家號1個小時就被搶空,剩下的23個小時成為擺設(shè)。
近年來,為了緩解“掛號難”,北京協(xié)和醫(yī)院可謂煞費苦心,傷透腦筋。然而,面對“全國人民上協(xié)和”的巨大壓力,無論“游戲規(guī)則”怎么變,“一號難求”的局面始終無法改變。
“掛號難”的本質(zhì)是優(yōu)質(zhì)資源短缺,供求關(guān)系失衡。隨著全民醫(yī)保制度的完善,醫(yī)療需求大量釋放,未來醫(yī)療市場的供給壓力會日益增大。因此,解決“掛號難”,既要考慮如何“分蛋糕”,更要考慮如何“做蛋糕”。只有把“分好蛋糕”和“做大蛋糕”結(jié)合起來,才能有效緩解供需矛盾。
首先,要換個思維“分蛋糕”。應(yīng)該說,北京協(xié)和醫(yī)院集中了全國最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,不僅疑難重癥患者慕名而來,就連普通感冒患者也趨之若鶩。原因很簡單,到協(xié)和看病,性價比最高。一是我國尚未建立分級醫(yī)療制度,到任何醫(yī)院看病都沒有門檻,來去自由,非常方便。二是協(xié)和醫(yī)院的掛號費和其他同級醫(yī)院沒有差異,除了特需號之外,最低的普通號5元,最高的主任醫(yī)師號14元,價格差距不足10元,相當于王府井地區(qū)1個小時的停車費。由于價格信號“失靈”,患者總是先搶專家號,再退而求其次,專家號供不應(yīng)求,普通號大量剩余。據(jù)很多專家反映,每天幾乎有一半的患者是常見病,根本不需要專家診斷,資源浪費嚴重?梢姡肫平狻皰焯栯y”,必須讓市場之手來“切蛋糕”。因為在資源配置方面,“看不見的手”往往比“看得見的手”更靈活。具體來說,就是在敞開供應(yīng)低價普通號的基礎(chǔ)上,大幅提高專家號價格,以體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則。其目的是通過價格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系,把最優(yōu)質(zhì)的資源分配給最愿意付費的人,而最愿意付費的人往往是最需要資源的人。這樣一來,有限的“蛋糕”就不會被浪費。
其次,要換個思路“做蛋糕”。我國醫(yī)療資源相對短缺,每千人口擁有醫(yī)師數(shù)量不足兩人。而要解決資源不足問題,必須尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)律,調(diào)動全社會力量做大“蛋糕”,擴大醫(yī)療資源供應(yīng)能力,尤其是動員最優(yōu)秀的人才進入醫(yī)療行業(yè)。據(jù)報道,我國每年培養(yǎng)約60萬醫(yī)學畢業(yè)生,僅有約10萬人穿上“白大褂”。其中主要原因是醫(yī)生的投入大、風險高、收入低。正常情況下,培養(yǎng)一名醫(yī)學博士需要11年時間。畢業(yè)后,再經(jīng)過5年住院醫(yī)師培養(yǎng),才能成為一名可以獨立看病的主治醫(yī)師。然而,醫(yī)生的陽光收入并不高,付出與回報不相稱,導致很多優(yōu)秀人才不愿學醫(yī)。更重要的是,我國公立醫(yī)院長期占據(jù)壟斷地位,集中了最優(yōu)秀的醫(yī)學人才。在目前的醫(yī)療體制下,醫(yī)生都是“單位人”,而非“社會人”。由于醫(yī)生無法自由流動,民營醫(yī)院的生存空間被大大壓縮,嚴重制約了社會資本大規(guī)模進入醫(yī)療領(lǐng)域。同時,在市場競爭不充分的環(huán)境下,醫(yī)生的薪酬不能根據(jù)市場定價,收入水平難以反映其稀缺價值,客觀上束縛了醫(yī)療生產(chǎn)力。可見,只有打破公立醫(yī)院對人才資源的壟斷,讓醫(yī)生由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕,實現(xiàn)全行業(yè)自由流動,才能吸引更多社會資本進入醫(yī)療行業(yè),從而增加醫(yī)療資源總供給,解放醫(yī)療生產(chǎn)力。
眼下,我國醫(yī)改已進入“深水區(qū)”,而“掛號難”就是“深水區(qū)”的一塊“礁石”。要想搬掉這塊“礁石”,必須善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律,用新思維解決老問題。否則,“掛號難”永遠是“老大難”。