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“村民逼遷釘子戶”不應(yīng)被默許

時間:2012-12-18 15:11   來源:新京報

  公民維權(quán)并無孰對孰錯之分,只有手段合法與否之別。政府的職責(zé)就是以法律作為衡量的準(zhǔn)則,當(dāng)好多元化公民利益的“守夜人”,努力使得各方利益都得到平等保護(hù)。

  12月16日,廣州市越秀區(qū)楊箕村百余名已搬遷的村民第三次聚集在村內(nèi),打出橫幅標(biāo)語,對8名留守戶施加壓力,要他們盡快搬遷。有人還在村口架起喇叭,不時播放類似口號。有一些村民情緒激動,一度與留守村民發(fā)生言語沖突。

  近年來,隨著社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,公民利益多元化趨勢日益明顯,代表不同利益的觀點和訴求異彩紛呈,也同時在碰撞中探索著利益的平衡和調(diào)和。與楊箕村已遷戶逼遷滯留戶異曲同工,異地高考政策也引發(fā)本地人口和外來人口的激烈辯論。

  一些重大項目在民眾中引發(fā)爭議,這些事件不僅表明公民維權(quán)意識的覺醒和利益博弈的常態(tài)化,也對政府在履行管理職責(zé)、尊重和保護(hù)不同利益群體主張上提出了更高要求。

  對于楊箕村的滯留戶而言,與拆遷方進(jìn)行協(xié)商,努力實現(xiàn)自身拆遷利益的最大化,在獲得滿意補償?shù)臈l件下騰退房屋是他們的合法權(quán)益。在法定的強拆程序未啟動之前,滯留戶有權(quán)在自己的房屋中正常的生活,不應(yīng)受到斷水、斷電等粗暴手段和其他任何非法的干擾和破壞。從這個意義上講,未達(dá)成拆遷協(xié)議且未進(jìn)入強拆程序之前,滯留戶以“拒遷”的方式維權(quán)并不違法。

  而在已經(jīng)搬遷的眾多居民看來,大多數(shù)簽訂了拆遷安置補償協(xié)議的人總是期盼著拆遷工作能順利推進(jìn)、居無定所的臨時周轉(zhuǎn)期能盡量短些,搬家的成本能盡量低些,喬遷新居的日子到來的盡量快些。眼見著8戶村民拆不走,新房蓋不起來,焦慮于政府不強拆、法院不強執(zhí),迫切的心情需要表達(dá),拆遷安置權(quán)益需要維護(hù),打著橫幅、架起喇叭,以“自力救濟(jì)”的方式“逼遷”,也著實可以理解。然而,合法的利益訴求必須通過合理的維權(quán)方式來表達(dá),如果通過干擾滯留戶生活甚至采用暴力的方式違法逼迫8戶村民拆遷,則超越了法律的底線,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  面對滯留戶的堅守維權(quán)和已遷戶的自力救濟(jì),地方政府不能袖手旁觀。不能任由多數(shù)人欺負(fù)少數(shù)人,也不能一味縱容“釘子戶”有意拖延、坐地起價,而應(yīng)當(dāng)從尊重和保護(hù)公民合理維權(quán)入手,積極履行職責(zé),維護(hù)各方的利益。一方面,行政機關(guān)有義務(wù)對公民違法的維權(quán)行為加以制止,不能縱容部分人不理性的干擾別人生活甚至拳腳相加的行為,而應(yīng)依法制裁。另一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)拆遷進(jìn)度,嚴(yán)格根據(jù)法定程序,積極履行法定職責(zé),有序組織實施強拆活動,保證已遷戶的利益。

  社會利益多元化的視角下,不同的公民群體有不同的利益出發(fā)點,利益的協(xié)商和博弈難以避免。某種程度上而言,公民維權(quán)并無孰對孰錯之分,只有手段合法與否之別。政府的職責(zé)就是以法律作為衡量的準(zhǔn)則,當(dāng)好多元化公民利益的“守夜人”,努力使得各方利益都得到平等保護(hù)。

編輯:張潔

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