據(jù)報道,中國目前運營的近180座機場中,70%虧損;江蘇9座機場中有7個虧損,江蘇不少地市規(guī)定所屬各部門、各單位每年包機出行的次數(shù),甚至出臺文件強迫下屬單位包機出國出境考察。(《光明日報》1月21日)
國內(nèi)機場70%虧損,這讓人驚嘆?杉幢闾潛p,依然是一個接一個地在建。建機場,對于官員來說,是政績,因為機場能夠顯示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實力,是招商引資的城市名片,自然是有條件要建,沒有條件創(chuàng)造條件也要建。
建機場是地方政府主導(dǎo)的,自然要想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)虧損局面,否則機場倒閉了,政績的臉面也丟了。為了維系機場這張“政績臉面”,就得“逼”出非常手段,強迫下轄單位包機出國,就成為堂而皇之的“輸血”之舉。
據(jù)了解,為扶持揚州泰州機場,揚州市政府和泰州市政府各自發(fā)文,鼓勵機關(guān)工作人員出行乘飛機,而且首選揚州泰州機場。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在江蘇9個機場的近270條航線中,超過20%的航線是由政府公務(wù)消費為機場填補客源。強迫單位包機出國,無非是公然鼓勵公款旅游,這自然讓公務(wù)人員求之不得?伞督K省省級機關(guān)差旅費管理暫行辦法》明確規(guī)定,出差人員乘坐飛機要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機;未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分自理。
建機場,本該是事先經(jīng)過科學(xué)論證的,的確有必要,才可以上馬,可許多機場完全服務(wù)于長官意志,為了政績匆忙上馬,這樣的機場不虧損簡直是奇跡。當(dāng)機場成為政績,不僅讓政府形象受損,更是成為當(dāng)?shù)刎斦陌。從本質(zhì)而言,“強迫包機”為“虧損機場”輸血,只不過是用一個“窟窿”填補另一個“窟窿”,是為自己的“錯誤決策”遮丑,最終可能什么也遮不住,只會使“丑”越來越大。當(dāng)然,如果沒有相應(yīng)的問責(zé)制,受苦的就只能是納稅人。