以公開透明讓霧霾中的民眾看到希望

　　霧霾很不給環(huán)保部門面子，第七屆全國環(huán)保大會剛結(jié)束，環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)“牢固樹立不以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的發(fā)展和繁榮”的話音剛落，新一輪霧霾又來了，一點不比上一次弱，影響范圍一點不比上次小。首都北京更是此次霧霾的重災(zāi)區(qū)。2013年第一個月快過去了，北京竟然只有5天無霾，比常年同期偏多一倍以上，為1954年以來同期最多——這組尷尬的數(shù)字，見證著首都空氣之臟，見證著生活在首都的民眾呼吸之艱難。

　　不是霧霾不給環(huán)保部門面子，也不是相關(guān)部門治理污染不力，更不是像某些人所說的“缺一陣風(fēng)”那么簡單，而是長期以來不可持續(xù)的生產(chǎn)方式和不健康的生活習(xí)慣所累積問題的總爆發(fā)。地方政府和環(huán)保部門也想立刻驅(qū)散霧霾，他們自己生活在同樣的空氣中，充當(dāng)著同樣的“空氣凈化器”，即使不為別人，只為了自己，也會積極治污驅(qū)霾�？蓡栴}積重難返，病去如抽絲，環(huán)境的修復(fù)可能是一個漫長的過程。

　　這樣的陣痛期也許將在一段時間中長期存在：一邊是政府加大環(huán)境治理，一邊是霧霾常發(fā)高發(fā)。這既是一個國家和社會為昔日那種“要錢不要命”的發(fā)展方式埋單，也是每個人為自己“顧眼前不顧長遠”的不健康生活方式埋單，沒有人是旁觀者，沒有人可以簡單地將自己定位為受害者，霧霾中多多少少有每個人的“貢獻”。正如有人批評愛把PM2.5監(jiān)測儀帶在身邊監(jiān)測空氣并轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)測數(shù)據(jù)的潘石屹，潘石屹所開發(fā)樓盤的工地也是污染源之一，小潘也應(yīng)該帶個監(jiān)測儀去自家工地測測，監(jiān)測自己的工地有沒有防風(fēng)防塵措施。

　　這樣的霧霾天可能將是城市的�？�，怎么辦？在這個環(huán)境問題的集中爆發(fā)期，當(dāng)空氣治理無法取得立竿見影的效果時，政府采取何種措施和行動才能如溫總理所說的那樣“讓民眾看到希望”？最重要的是公開和透明。正如在本月15日一次基層調(diào)研的座談會上，國務(wù)院副總理李克強說：“積累的問題是一個長期過程，解決問題也需要一個長期過程，但我們必須有所作為！”他同時強調(diào)，要直面霧霾天氣，政府“應(yīng)公開透明、及時并如實向公眾公開PM2.5的數(shù)據(jù)”。他曾對當(dāng)時那些憂心忡忡的官員質(zhì)問道：“公開了又能怎么樣呢？在一個信息共享的網(wǎng)絡(luò)化時代，你不公開公眾照樣有渠道獲知，為什么要自欺欺人呢？”

　　現(xiàn)實確實如李克強所言，政府不公開PM2.5數(shù)據(jù)，民眾可以通過很多途徑獲得——而且，每一次從非官方途徑獲得的消息，都是對官方權(quán)威和公信的一次消解。從另一個角度看，PM2.5數(shù)據(jù)公開后，天并沒有塌下來，人們并沒有因霧霾而產(chǎn)生恐慌，也沒有把所有批評都指向政府，相反卻能理性地反思公民的環(huán)境責(zé)任——比如現(xiàn)當(dāng)下輿論正在討論的鞭炮污染問題，公眾主動要求春節(jié)少放鞭炮，這就是數(shù)據(jù)公開后對輿論產(chǎn)生的反思壓力。

　　正是由于政府部門在霧霾問題上的坦率，尤其是在PM2.5數(shù)據(jù)上的不遮羞不諱飾，也贏得了環(huán)保人士和西方媒體的贊賞。更重要的是，霧霾并沒有像往日那樣演變成為讓政府難堪的危機，而是成為催逼著公民、社會反思環(huán)保責(zé)任，政府反思生產(chǎn)方式的機會。公開透明的處理，讓每個人意識到自身的責(zé)任，而不是像往日那樣，政府遮著掩著各項丑陋的數(shù)據(jù)，甚至編出一些漂亮的數(shù)字進行粉飾，自欺欺人，最終人民將怨憤都發(fā)泄到不說實話的政府身上，環(huán)境危機變成政府的信任危機。

　　以納稅人的名義和“同呼吸”的理由，要求政府在治理城市空氣污染上更多的公開和透明。比如，不僅要公開PM2.5數(shù)據(jù)，還應(yīng)該公開其他相關(guān)的環(huán)保數(shù)據(jù)，因為霧霾中不僅有PM2.5，還有其他臟東西，這些都應(yīng)該告訴公眾。然后，雖然霧霾短期內(nèi)無解，但有必要給公眾一個時間表，讓深受霧霾之苦的公眾看到解決問題的希望。再者，修訂并發(fā)布空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，立法保障公民的環(huán)境權(quán)利，這些都應(yīng)該提上議程，讓公眾公開地討論。還有，政府到底有多少輛公車，有什么措施保障公車在污染天中限行。公開與透明，不僅可以避免恐慌，更有利于公眾在治污上形成共同的利益感覺。

　　治理霧霾不僅是政府的責(zé)任，但如果政府缺乏公開透明，人們很容易就覺得責(zé)任都在政府。