嚴(yán)控“以人查房”需要區(qū)別對(duì)待

　　【核心提示】近日，福建、江蘇等地加緊出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)范，對(duì)輸入姓名查詢名下房產(chǎn)的“以人查房”方式作出約束。江蘇鹽城稱，部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出，引發(fā)市民對(duì)住房信息安全的擔(dān)憂。有媒體稱，頻發(fā)的“房叔”、“房嬸”事件令住房信息系統(tǒng)成為一些官員的夢(mèng)魘（2月18日人民網(wǎng)）

　　房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)不能再等了

　　馮海寧

　　在很多人看來(lái)，多地嚴(yán)控用姓名查詢他人房產(chǎn)信息，是為了防止“房叔”事件再發(fā)生，或者說(shuō)是為了保護(hù)某些既得利益者。這種揣測(cè)不無(wú)道理。從“房叔”、“房嬸”等事件頻發(fā)來(lái)看，擁有多套房產(chǎn)的官員不在少數(shù)，官員房產(chǎn)來(lái)源是否正當(dāng)也十分可疑。約束“以人查房”，就可以防止更多官員“栽”在房子上。

　　而且，廣州房管部門也承認(rèn)“‘房叔’、‘房嬸’事件和查冊(cè)變嚴(yán)是有一定關(guān)系的”。不過(guò)，我們也要看到，約束隨意“查房”是應(yīng)有之義，因?yàn)榉慨a(chǎn)作為一種公民私產(chǎn)，是受法律保護(hù)的。如果誰(shuí)都可以隨意查詢他人房產(chǎn)信息，然后公開(kāi)他人房產(chǎn)信息，顯然，公民私產(chǎn)的安全就會(huì)受到一定威脅，公民私產(chǎn)保障便無(wú)從談起。

　　“房叔”、“房嬸”等事件雖然有不少積極意義——例如，暴露了“房叔”這樣的問(wèn)題官員，鞭策個(gè)人住房信息加快聯(lián)網(wǎng)，督促房產(chǎn)稅盡快開(kāi)征等等。但坦率地說(shuō)，“房叔”、“房嬸”等事件是在一種非正常狀態(tài)下出現(xiàn)的——不僅個(gè)人住房信息缺少有效保障，而且官員房產(chǎn)應(yīng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)，那么，“房叔”、“房嬸”事件就有多種意味。

　　在筆者看來(lái)，“以人查房”應(yīng)當(dāng)予以約束。從各國(guó)情況來(lái)看，也僅限于“以房查人”，而“以人查房”受到嚴(yán)格控制。所以，應(yīng)以制度約束“以人查房”、隨意查詢住房信息。而且，多地出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)范也是住房信息系統(tǒng)不斷完善、即將被利用的一個(gè)信號(hào)，因?yàn)楹侠砝�用住房信息系統(tǒng)的前提是規(guī)范管理。

　　不過(guò)，在約束“以人查房”的同時(shí)，如何合理利用住房信息系統(tǒng)，也應(yīng)該早日進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。據(jù)悉，繼國(guó)務(wù)院要求全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)后，據(jù)說(shuō)與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2013年6月要達(dá)到500個(gè)。如果500個(gè)城市實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)，顯然，如何利用這個(gè)住房信息系統(tǒng)該早日明確了。

　　從各種報(bào)道來(lái)看，住房信息系統(tǒng)主要用于三個(gè)方面：樓市調(diào)控、房產(chǎn)稅征收和反腐敗。如果說(shuō)500個(gè)城市實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)的目的是便于樓市調(diào)控，顯然順理成章。但目前似乎并沒(méi)有與最高財(cái)稅部門聯(lián)網(wǎng)，那么房產(chǎn)稅能否盡快征收還是一個(gè)問(wèn)號(hào)；而且，住房信息系統(tǒng)是否與紀(jì)檢及司法部門聯(lián)網(wǎng)也是一個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　也就是說(shuō)，如果住房信息系統(tǒng)今后將用于樓市調(diào)控、房產(chǎn)稅征收和反腐敗，不能僅限于與住建部聯(lián)網(wǎng)，還應(yīng)該與財(cái)稅、紀(jì)檢及司法部門聯(lián)網(wǎng)。而有權(quán)查詢他人住房信息的，至少涉及以上部門和機(jī)構(gòu)。因此，盡管規(guī)范房屋信息查詢很有必要，但不能僅是約束，還應(yīng)該為合理利用住房信息系統(tǒng)留下空間和入口。

　　雖然普通公眾“以人查房”不可以，但樓市調(diào)控、房產(chǎn)稅征收和反腐敗必須采取“以人查房”。因?yàn)椋�采取“以人查房”才便于確定一個(gè)家庭的房產(chǎn)面積和房產(chǎn)套數(shù)，便于征稅，也便于紀(jì)檢及司法部門盡快摸清一個(gè)貪官名下究竟有多少房產(chǎn)。如果財(cái)稅、紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)也采取“以房查人”，恐怕工作難度極大。

　　需要指出的是，如果官員房產(chǎn)該公開(kāi)的都公開(kāi)了，多套房產(chǎn)該繳納房產(chǎn)稅的繳納了，中國(guó)房?jī)r(jià)也處于合理水平，恐怕沒(méi)有多少人會(huì)再對(duì)權(quán)貴一族的房產(chǎn)信息過(guò)于關(guān)注。今天之所以出現(xiàn)“房叔”、“房嬸”等事件，根源不在于房屋信息查詢是否規(guī)范，而在于很多房產(chǎn)應(yīng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)，應(yīng)納房產(chǎn)稅而沒(méi)有納稅。