權(quán)力還沒關(guān)進(jìn)制度的籠子,一些權(quán)力部門,已經(jīng)為既得利益,打好了保險(xiǎn)箱子。一些地方加緊出臺(tái)限制“以人查房”的法規(guī),引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈不滿。江蘇鹽城規(guī)定,除本人、公檢法、住房保障部門、律師等通過一定程序,其他情形一律嚴(yán)禁以人查房。鹽城官方給出的理由是,部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出,“引發(fā)了部分市民對(duì)個(gè)人住房信息安全的擔(dān)憂”。
許多門戶網(wǎng)站面對(duì)多達(dá)幾十萬網(wǎng)民的跟評(píng)謾罵,沒有像往常一樣關(guān)閉評(píng)論。洶涌的民怨直指權(quán)力部門“開歷史倒車”:如果是合法所得,為什么害怕公開?在官員的財(cái)產(chǎn)面前,民眾的監(jiān)督權(quán)為何分文不值?
之所以說“開歷史倒車”,是因?yàn)橛嘘P(guān)官員公開財(cái)產(chǎn),中國(guó)民眾已經(jīng)叫了一二十年;是因?yàn)樾乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)人有了“老虎蒼蠅一起打”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的明確表態(tài);是因?yàn)槟昵熬W(wǎng)上傳播的一張神秘的“房產(chǎn)清單”,給了民眾太多的善意猜測(cè);是因?yàn)榫驮谌烨,人們看到了日本首相及幕?9人公布了家庭財(cái)產(chǎn)——人均約合人民幣690萬元。
人們以為,這么多年的呼喚,中國(guó)官員的財(cái)產(chǎn)公開已經(jīng)近了。但這條新聞,無疑給民眾自以為水已到、渠將成的向往與熱情,當(dāng)頭潑了一盆冷水。
“要權(quán)力就不要享受民眾同樣的隱私,要隱私就放棄你手上擁有的權(quán)力”。向往現(xiàn)代民主、向往社會(huì)公正的中國(guó)人明白這么一個(gè)簡(jiǎn)單的道理。但鹽城官方還在賣他的官萌,他們把所謂的“部分市民”拉來作“人質(zhì)”。而民眾心里明白,他們嘴里的“部分市民”其實(shí)指的是誰。
這是一個(gè)特殊的時(shí)代。當(dāng)反腐成為眾望所歸,當(dāng)官員房產(chǎn)信息公開成為財(cái)產(chǎn)公開最具實(shí)際操作意義的閘門,誰都在試探中央最高決策者的反腐決心。一些地方加緊出臺(tái)限制“以人查房”政策,則同時(shí)還在試探著民眾的心理承受底線。這是權(quán)力的既得利益者,與中央反腐決心、與民眾反腐意志的一場(chǎng)博弈。它表面上看是某種“心虛”,其實(shí)是權(quán)力在展示抵抗的肌肉。它告訴民眾,權(quán)力的奶酪你無權(quán)窺探。
看上去,這是權(quán)力在向民眾叫板。實(shí)質(zhì)上,是權(quán)力在向制度的籠子的一場(chǎng)叫板。不構(gòu)建制度反腐的籠子,民心喪失;把老虎蒼蠅一齊打了,執(zhí)政者的權(quán)力聲望則會(huì)受創(chuàng)。一些地方部門,似乎在用盡心機(jī)給頂層決策者把脈,試探著中央反腐的決心。
這場(chǎng)來自權(quán)力的叫板,完全符合人們對(duì)于“權(quán)力不會(huì)乖乖地鉆進(jìn)制度籠子”的基本判斷。君不見,網(wǎng)上舉報(bào)貪腐一查一個(gè)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制說來就來了;房叔房姐一爆一個(gè)栽,“以人查房”一律嚴(yán)禁了。監(jiān)督權(quán)力的法規(guī)千呼萬喚不出來,限制監(jiān)督的法規(guī)卻像隨手摸出的一張牌。人們發(fā)現(xiàn),總有一股來自權(quán)力的強(qiáng)大力量,將一張張希望之窗,以法規(guī)的名義,假民眾之口,一次次關(guān)上。并且,無視民眾的失望與沮喪。
全國(guó)多地嚴(yán)禁“以人查房”新政,急急忙忙地出臺(tái),更讓人們看到了靠權(quán)力自身解決腐敗問題,是一條走不通的老路。習(xí)近平說,打鐵還需自身硬。在整個(gè)權(quán)力體系中,這個(gè)硬,應(yīng)該包括的是整個(gè)權(quán)力集體的過得硬,包括權(quán)力的擁有者,在房產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等最為敏感的清廉問題上過得硬,而絕不應(yīng)該是踢開民眾監(jiān)督的制度生硬,拒絕民眾監(jiān)督的態(tài)度強(qiáng)硬。
習(xí)近平在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”時(shí)還指出,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。民眾在這一輪與權(quán)力的既得利益方博弈中,關(guān)鍵看頂層的決策者,在行使最高權(quán)力時(shí),向哪一方給力了。這是決定制度的籠子能否關(guān)得進(jìn)權(quán)力、關(guān)得住權(quán)力的關(guān)鍵態(tài)度。(劉雪松)