火車票價(jià)上漲，可能超過飛機(jī)票？

　　近日，從蘭州鐵路局傳來“折扣車票”的消息，網(wǎng)友猜測(cè)這是不是鐵路改革“新政”，鐵路部門回應(yīng)稱，“折扣車票”只是淡季優(yōu)惠，與鐵路改革沒有關(guān)系。中國(guó)工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕在接受媒體專訪時(shí)則表示，鐵路政企分開后，“火車票價(jià)肯定要上漲，甚至可能超過飛機(jī)票價(jià)”。

　　鐵路客運(yùn)向來具有公益屬性，或者說具有公共品屬性，它在某種程度上是政府向民眾提供的一項(xiàng)公共服務(wù)，尤其在壟斷經(jīng)營(yíng)的情況下，更沒有道理實(shí)行所謂的“市場(chǎng)定價(jià)”。所以，一方面，鐵路政企分開后，火車票仍應(yīng)像以前那樣實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；另一方面，火車票的政府定價(jià)也不能單由價(jià)格部門說了算，而應(yīng)遵循一定的程序，這個(gè)程序就是價(jià)格聽證。

　　《政府制定價(jià)格聽證辦法》在總則中明確規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證�！憋@然，鐵路客運(yùn)價(jià)格“關(guān)系群眾切身利益”，屬于“公用事業(yè)價(jià)格”，若要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)事先召開聽證會(huì)，在賬目公開和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上由各方代表進(jìn)行討論和協(xié)商，即使最后確定漲價(jià)，也要漲得合情合理、明明白白。

　　但眾所周知，“鐵老大”一直游離于價(jià)格聽證制度之外，鐵路系統(tǒng)似乎成了聽證制度的“法外之地”。鐵路改革就是要革除積弊，借此次改革東風(fēng)，鐵路運(yùn)輸價(jià)格長(zhǎng)期不聽證的積弊該革除了，客運(yùn)價(jià)格、貨運(yùn)價(jià)格不僅要實(shí)行政府定價(jià)，而且要經(jīng)由聽證程序，在賬目公開和征詢民意的基礎(chǔ)上，通過討論和協(xié)商制定合理的價(jià)格，這是民眾對(duì)鐵路改革最起碼的一個(gè)要求。（文/晏揚(yáng) 圖/朱慧卿）