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以到位的國(guó)家賠償讓民眾感受到公平正義

時(shí)間:2013-04-28 14:22   來(lái)源:北京青年報(bào)

  浙江“奸殺冤案”當(dāng)事人張高平叔侄,日前正式提出國(guó)家賠償申請(qǐng),合計(jì)金額為702萬(wàn)元。對(duì)此,張高平叔侄方面表示,“索賠提出少了,但現(xiàn)在也不好再更改,只希望能盡快到位”。

  702萬(wàn)的國(guó)家賠償申請(qǐng),是多是少?從叔侄二人因冤案造成“家破人亡、妻離子散”的慘痛實(shí)際損失,以及一般社會(huì)情理來(lái)看,無(wú)疑至少并不能算多。據(jù)悉,張高平叔侄提出的賠償清單,最高一項(xiàng)是“張高平為運(yùn)輸個(gè)體戶(hù),當(dāng)時(shí)每月凈收入3萬(wàn)元,要求補(bǔ)償280萬(wàn)元”,此外還包括“國(guó)家賠償及精神賠償180萬(wàn)元”、“一次性購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)十五年,兩人共28萬(wàn)元”及老母十年贍養(yǎng)醫(yī)療費(fèi)、未成年女兒撫養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)12項(xiàng)索賠。

  但是,對(duì)比此前的類(lèi)似案例,尤其是從現(xiàn)行法律規(guī)定來(lái)看,又不得不承認(rèn),這樣的賠償數(shù)額其實(shí)并不算少。比如,此前著名的佘祥林、趙作海冤案,最終賠償均不到100萬(wàn)。而按照《國(guó)家賠償法》,“侵犯公民人身自由賠償”的計(jì)算方式僅是:“每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算”,同時(shí)此前最高法院公布的2012年日均工資標(biāo)準(zhǔn)是:每日162.65元。據(jù)此計(jì)算,張高平叔侄二人近10年冤獄的“侵犯公民人身自由賠償”,應(yīng)僅各為60萬(wàn)元左右,兩人合計(jì)120萬(wàn)左右。這一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于張高平叔侄提出的“當(dāng)時(shí)每月凈收入3萬(wàn)元,280萬(wàn)元”賠償要求。

  另外,張高平叔侄提出的“贍養(yǎng)費(fèi)、未成年女兒撫養(yǎng)費(fèi)”等賠償要求,雖然同樣完全合乎情理,但在現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》中也缺乏相關(guān)依據(jù)。因?yàn)樵摲ú](méi)有規(guī)定在侵犯人身自由情況下,可以給予受害人贍養(yǎng)、子女撫養(yǎng)方面的賠償,而僅規(guī)定只有在“造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的”或“死亡的”情況下,才應(yīng)對(duì)受害人支付這方面的相關(guān)賠償。

  當(dāng)然,要想確保對(duì)張高平叔侄的“到位”賠償,在現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》規(guī)定中,也并非完全找不到依據(jù)。眾所周知,去年完成修訂的《國(guó)家賠償法》中的一個(gè)最大“亮點(diǎn)”便是,增加“精神損害撫慰金制度”,明確規(guī)定,“致人精神損害……造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”。

  無(wú)疑,如果這一精神損害賠償制度能得到認(rèn)真對(duì)待,最終能給張高平叔侄支付一個(gè)真正足夠到位的“相應(yīng)的精神損害撫慰金”,那么,不僅能有效地兌現(xiàn)落實(shí)“精神損害撫慰金制度”、充分體現(xiàn)國(guó)家賠償應(yīng)有的糾錯(cuò)致歉誠(chéng)意,而且也能在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)行法律在“侵犯公民人身自由賠償”方面的不足。

  “要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,日前最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)了習(xí)總書(shū)記所做的這一論述。而相比其他一般司法案件,本質(zhì)上屬于糾錯(cuò)、“遲來(lái)”性質(zhì)的國(guó)家賠償案件,無(wú)疑更應(yīng)該也必須“努力讓人民群眾感受到公平正義”,惟其如此,司法作為“守護(hù)社會(huì)公平正義最后防線”,才可能得到充分捍衛(wèi)。

編輯:張潔

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